兩次踏足中新廣州知識城，高嵩的心境大相徑庭。

第一次是十年前，周圍除了一座禿山別無其他，高嵩打心眼里懷疑：“什么人會愿意到這里來工作生活呢?”

第二次在去年8月，作為華南腫瘤學國家重點實驗室黃埔院區(qū)負責人的高嵩，與實驗室一道正式進駐知識城，并于當年引進了5名國家級人才。

變化翻天覆地。

2020年8月，國務院批復同意《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》(下稱《總規(guī)》)。中國納米谷、灣區(qū)創(chuàng)新部落、高端研究院、大科學裝置……一個個高端產(chǎn)業(yè)項目和綜合配套服務項目插標落地，為鳳凰長棲栽下梧桐樹，點亮了廣州科技創(chuàng)新軸的“北極點”，向灣區(qū)內(nèi)外傳遞著高質(zhì)量發(fā)展的勃勃雄心：

知識城，將全力打造“知識創(chuàng)造新高地、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、國際人才自由港、開放合作示范區(qū)”，建設(shè)具有全球影響力的國家知識中心。

一座現(xiàn)代新城的花樣年華，正在綻放光彩。

知識牽引力

依托中山大學附屬腫瘤醫(yī)院(黃埔院區(qū))，高嵩和團隊成員致力于腫瘤發(fā)生機理和新型治療手段的研究。他指出，腫瘤防治的“卡脖子”問題之一在于創(chuàng)新藥物的自主研發(fā)。

“藥物研發(fā)的整體流程較長。我們實驗室及其依托的中山大學腫瘤防治中心，具有強大的基礎(chǔ)研究實力和豐富的臨床資源，可以開展高水平的上游研究和臨床試驗。”高嵩說。重點實驗室和知識城百濟神州等龍頭企業(yè)開展了廣泛的合作，將基礎(chǔ)研究的成果用于新藥研發(fā)，并回饋于臨床。

在西安電子科技大學廣州研究院(下稱“西電廣研院”)的電子展臺上，氮化鎵異質(zhì)結(jié)外延片晶圓并不起眼，但它卻是攻克“卡脖子”技術(shù)的關(guān)鍵。

“第一代、第二代芯片用到的硅基材料，無法承受高溫。5G、6G技術(shù)的發(fā)展，卻對芯片性能提出了新要求。”西電廣研院黨委書記劉豐雷說，這就需要氮化鎵材料大顯身手。

今年，西電廣研院發(fā)揮學科優(yōu)勢，由中國科學院院士郝躍牽頭，與廣州開發(fā)區(qū)簽約，合作共建廣州第三代半導體創(chuàng)新中心。該中心的成立不僅承接了半導體產(chǎn)業(yè)人才培育和基礎(chǔ)研發(fā)需求，還將知識創(chuàng)造力輻射到大灣區(qū)，賦能萬億級半導體產(chǎn)業(yè)。

無懼“卡脖子”的底氣，源于科技自立自強;而科技成果“放之四海而皆準”，則離不開知識產(chǎn)權(quán)這道“護身符”。作為經(jīng)國務院批準的知識產(chǎn)權(quán)綜合改革“試驗田”，廣州開發(fā)區(qū)在知識城《總規(guī)》批復以來持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)等營商環(huán)境。

“我們中心為知識城某知名重點半導體企業(yè)開展專利預警服務，針對其計劃研發(fā)的技術(shù)領(lǐng)域，提供相關(guān)專利分析。”審協(xié)廣東中心戰(zhàn)略規(guī)劃室副主任周正一介紹，通過對該企業(yè)的專利申請情況、技術(shù)發(fā)展趨勢、主要競爭對手進行詳細梳理，能為其技術(shù)創(chuàng)新提出研發(fā)建議以及海外專利風險提示。

有了知識產(chǎn)權(quán)“護航”，知識城正加速構(gòu)筑“知識創(chuàng)造新高地”：大灣區(qū)最大規(guī)模單體知識產(chǎn)權(quán)會議及展覽中心提前竣工;率先發(fā)行全國首只知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品;落地全省首個排污權(quán)質(zhì)押融資項目;形成集司法、行政、仲裁、海外維權(quán)于一體的大協(xié)同大保護格局。

智造新引擎

曾幾何時，知識城只有九龍大道這一條“南北主動脈”，如今，創(chuàng)新大道、開放大道共同串聯(lián)起知識城、科學城、臨港經(jīng)濟區(qū)、生物島四大片區(qū)，共同組成黃埔區(qū)南北聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)互動的“黃金軸帶”。

《總規(guī)》批復后的首個春節(jié)，2021年黃埔花市的知識城分會場上，40余輛無人車，分為Robotaxi、Robobus、阿波龍(Minibus)、Robocop、新物種5種車型展出，給九龍湖廣場、鳳凰湖社區(qū)居民帶來了智慧出行的全新體驗。

自動駕駛出行少不了“聰明的車”，也離不開“智慧的路”。車路協(xié)同考驗著一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套。汽車“智造”，是一年來知識城產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)活力充沛的縮影。搶抓“新基建”等產(chǎn)業(yè)變革機遇，為知識城產(chǎn)業(yè)資源的快速通達與集聚鋪平了康莊大道。

知識城編制的《落實〈總規(guī)〉三年行動計劃》明確了100項重點任務和100個重點項目。一年來，在知識城共舉辦集中簽約動工投試產(chǎn)活動7次，創(chuàng)維智能、廣電運通等290個項目動工建設(shè)，總投資約5736億元,累計完成固定資產(chǎn)投資2395億元。

三大產(chǎn)業(yè)集群在知識城迅猛崛起：全球頂尖生物制藥產(chǎn)業(yè)集群基本建成，百濟神州實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn);加快構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)化集群，努力打造全國集成電路第三極核心區(qū);全力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，小鵬汽車、寶能汽車、百度Apollo加快建設(shè)。

《總規(guī)》批復以來，瞄準“灣區(qū)創(chuàng)新策源地”的定位，知識城構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的知識型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造灣區(qū)智造新引擎。

作為重點項目之一的康方藥業(yè)中新廣州知識城生物制藥基地于今年3月投產(chǎn)，新增產(chǎn)能2萬升，生產(chǎn)康方生物全球首創(chuàng)的PD-1/CTLA-4雙特異性抗體凱得寧,其主要適應證包括肝癌、宮頸癌、肺癌、胃癌、食管鱗癌及鼻咽癌等，預計將于2022年獲批上市。

“知識城康方制藥基地的投產(chǎn)見證了知識城生物醫(yī)藥創(chuàng)新園的發(fā)展，我們也非常高興能與園區(qū)里的同行開展各方面的合作，共同為大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大貢獻力量。”康方生物聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁張鵬談道。

此外，還有新材料與納米產(chǎn)業(yè)等高精尖項目。這些知識城的重點項目不是產(chǎn)值的“堆頭”，而是大灣區(qū)創(chuàng)新的科技“拳頭”，填補了“缺芯少魂”的空白。

英才集聚地

步入地標建筑知識城大廈C棟二樓大廳，“人才‘零’跑動服務大廳”的碩大藍色字體映入眼簾。來自德國的Peter(賀勵平)以“廣州開發(fā)區(qū)投資促進局特聘雇員、全球招商總監(jiān)”的身份，向來賓們描繪著知識城的引才新政。

6月22日，《中新廣州知識城國際人才自由港聚集人才若干措施(試行)》(簡稱“國際人才自由港10條”)發(fā)布。該政策對成功攻克的重點科技攻關(guān)項目，最高給予1000萬元補助;對院士在本區(qū)新設(shè)立全國唯一工作站，最高給予1億元資助，力度全國最大。

“很多國際友人在歐洲投資，他們會問我那邊有沒有優(yōu)惠政策?但那邊確實沒有。”來華多年的Peter用流利的漢語談道，“可見，好政策對于人才來說是很有吸引力的。”

多項政策利好持續(xù)釋放“引力波”，知識城的生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均迎來院士的參與加持。同時，知識城《總規(guī)》批復一年內(nèi)，中新廣州知識城國際人才自由港宣告啟動。

在廣州粵芯半導體技術(shù)有限公司市場及營銷副總裁李海明看來，國際人才自由港的關(guān)鍵詞是“自由”。“要想辦法降低國際人才到知識城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻，讓他們享受廣州開放創(chuàng)新的文化以及落地后的便利服務，讓人才自由地發(fā)揮專業(yè)所長。”李海明解釋。

為此，知識城創(chuàng)建了全國首個“海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘零跑動’”服務中心。該服務中心將推動試點外國人業(yè)務“一窗受理”“容缺受理”、高端人才互認，落實碩士以上留學生本地創(chuàng)業(yè)便利，提供貼心便捷的人才綜合服務。

國際人才自由港的落成運營，也讓中烏(黃埔)國際創(chuàng)新研究院副院長韓昕超開始考量新的引智新模式。“新西伯利亞盛產(chǎn)數(shù)學、物理人才，白俄羅斯多出光電領(lǐng)域人才。這些領(lǐng)域的人才，恰是布局有芯片半導體行業(yè)的知識城所需的。”韓昕說。

未來，韓昕希望通過人才港的對接，在烏克蘭、白俄羅斯等地高校開設(shè)中文課程，并讓粵芯等知識城企業(yè)提出需求，由當?shù)囟ㄏ蚺囵B(yǎng)人才。“我們還會給人才和產(chǎn)業(yè)畫像，輸入雙方條件，即可匹配最佳搭檔。”韓昕說，這些探索最終將實現(xiàn)智力資源的跨國輸出。

開放“世界觀”

漫步鳳凰湖邊、九龍湖畔，逶迤綿延的風雨連廊、拔地而起的知識塔、蓄勢待發(fā)的澳門塔等“打卡點”隨處可見。近年來，知識城讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合，對標新加坡“花園城市”的規(guī)劃思路，營造“城在林中、山水相望”的新型城市形態(tài)。

百吉生物醫(yī)藥是首家落戶知識城的新加坡企業(yè)，擁有黃埔區(qū)第一家B級GMP臨床級別實驗室。百吉生物首席運營官陳秩靜感受到，與幾年前相比，企業(yè)招人容易多了。

“回國的感覺真不錯!”百吉生物醫(yī)藥首席科學官張曦畢業(yè)于新加坡國立大學，知識城的開放包容，讓她毫不猶豫地踏上了回國發(fā)展之路。“這里既有龐大的本土資源，又能接納新加坡的先進理念。”張曦說。

投身生物醫(yī)藥企業(yè)，科研人員最為看重技術(shù)、實驗室和管理方法。新加坡設(shè)有眾多共享實驗室，其中的一些昂貴設(shè)備可以讓多家公司共同使用。張曦和團隊成員目前就在與知識城的載體運營方洽談，希望建設(shè)共享實驗室。

目前，百吉生物所在的騰飛科技園已成功引入300多家國內(nèi)外名企落戶，其中超20%的企業(yè)來自新加坡。距此十分鐘車程的中新國際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)，同樣已全面啟動建設(shè)，并引入了新加坡能源總部基地等12個中新合作項目。

在升級創(chuàng)建“開放合作示范區(qū)”的過程中，人才和產(chǎn)業(yè)的流動之外，知識城更注重制度、理念與國際先進地區(qū)接軌。例如，推動外商投資企業(yè)準入“一體化”，服務范圍從港澳拓展至新加坡;率先推進粵港澳知識產(chǎn)權(quán)互認互通，建立與港澳信用互通互認機制，等等。

面向海外開放合作，是知識城與生俱來的基因。隨著合作機制不斷創(chuàng)新，堅持國際視野的知識城，將闊步邁向廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心平臺、粵港澳大灣區(qū)重大創(chuàng)新載體、國家知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗區(qū)。

一周年成績單

近一年來，中新廣州知識城全面落實國務院批復《總規(guī)》精神，取得了豐碩成果。堅持“一張藍圖”干到底，知識城規(guī)劃面積從8平方公里起步，擴容至232平方公里，構(gòu)建“一核兩心多園”城市空間格局，將建設(shè)為城市核心、生態(tài)綠心和群眾活動中心。

改革創(chuàng)新

●知識城編制《落實〈總規(guī)〉三年行動計劃》，明確100項重點任務和100個重點項目;《廣東省中新廣州知識城條例(草案)》立法工作正在加快推進。

●率先發(fā)行全國首只知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，發(fā)行量占全國30%;全年知識城專利授權(quán)量達22612件;累計落戶知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)300余家，知識經(jīng)濟要素聚集度領(lǐng)先全國。

科技發(fā)展

●知識城與中國科學院、中國信通院、南洋理工大學等科研院所共建16個科研機構(gòu)及研發(fā)平臺。部分高精尖項目被國家發(fā)改委納入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)項目并獲扶持資金，中國納米谷5G濾波器項目建成投產(chǎn)，粵芯半導體加快建設(shè)二期晶圓生產(chǎn)線，為突破“卡脖子”技術(shù)難題貢獻“知識城智慧”。

人才薈萃

●引進鐘南山、張伯禮、施一公、趙宇亮、王曉東等戰(zhàn)略科學家逾100名，集聚各類高層次人才總量達1151人，居全省前列。到今年9月，知識城各研究院在讀研究生人數(shù)將超過3400人。

●近一年來，新方政府、企業(yè)代表來知識城交流20批次共150人次。中新國際聯(lián)合研究院建成六大研發(fā)平臺，聚集唐本忠、曾少華等6位中新院士領(lǐng)銜的國內(nèi)外高層次人才300余人。

產(chǎn)業(yè)壯大

●2020年以來，知識城共舉辦集中簽約動工投試產(chǎn)活動7次，創(chuàng)維智能、廣電運通等290個項目動工建設(shè)，總投資約5736億元，累計完成固定資產(chǎn)投資2395億元，注冊資本4400億元。在建項目186個，達產(chǎn)產(chǎn)值超5540億元。

城市宜居

●基本建成“8條軌道交通、5條高速公路、7條城市快速路”交通路網(wǎng)，30分鐘通達市中心區(qū)、機場、高鐵站、港口。

●建成廣州實驗中學、廣州市二中會元學校等23所中小學。構(gòu)建城區(qū)15分鐘、村(居)地區(qū)30分鐘可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)。

●作為全省首個“三舊”改造改革創(chuàng)新試點，20個村的城市更新項目全面推進，去年以來拆遷量近1000萬平方米。

展望

百尺竿頭知識城下一步如何走?

在《總規(guī)》批復一周年的新起點上，中新廣州知識城將加快創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)具有全球影響力的國家知識中心。面向未來，知識城將重點抓好以下工作。

以產(chǎn)興城

圍繞產(chǎn)城融合做好創(chuàng)新發(fā)展文章

中新廣州知識城未來將以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈為重點，打造世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。積極推進與國家大院強所共建高水平研究院集群，建設(shè)廣州科技創(chuàng)新軸“北極點”。

以景美城

圍繞生態(tài)宜居做好綠色發(fā)展文章

對標新加坡“花園城市”的規(guī)劃思路，營造“城在林中、山水相望”的新型城市形態(tài)。目前，知識城高標準建設(shè)綠色建筑、海綿城市、智慧城市，加快打造國際化綠色智慧新城區(qū)。

以路通城

圍繞交通便利做好外聯(lián)內(nèi)通文章

大力提升智慧交通水平，加快客運樞紐、高鐵站、無人駕駛航線建設(shè)，增強與大灣區(qū)主要城市交通設(shè)施的互聯(lián)互通，并在未來形成1小時連接大灣區(qū)主要城市的交通圈。

以業(yè)聚人

圍繞職住平衡做好民生保障文章

持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療、教育等民生配套建設(shè)，全面提升城市綜合功能。未來，知識城將建成黃埔區(qū)規(guī)模最大的三甲綜合性醫(yī)院、引入新加坡南洋華僑中學等國際教育資源。

以變出新

圍繞擴大開放做好國際合作文章

充分發(fā)揮中新三級合作機制作用，積極探索中新合作新路徑、新方法、新模式，樹立國際合作新典范。通過打造國際人才自由港，爭取全國國際人才管理改革創(chuàng)新舉措在知識城先行先試。