近日，全國著名智庫——壹城經(jīng)濟咨詢中心在2023中國財富峰會上發(fā)布《中國縣域高質(zhì)量發(fā)展報告2023》，在最新發(fā)布的2023全國縣域高質(zhì)量發(fā)展百強榜單中，儀征市位列第44位，較上年進步2位。全國縣域高質(zhì)量發(fā)展評價體系包含綜合指標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展等七個維度、36項具體指標(biāo)，對1866個縣域進行了總體評價。

(相關(guān)資料圖)

儀征依托資源稟賦，推動縣域經(jīng)濟走集群化、特色化發(fā)展之路，近年來憑借實力“霸榜”各類排行榜：2021年位列中國“最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”第1位；2022年分別位列“中國工業(yè)百強縣”第52位和“中國創(chuàng)新百強縣”第56位。

“特色產(chǎn)業(yè)集群”

構(gòu)筑縣域高質(zhì)量發(fā)展“主引擎”

“加快產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈步伐，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐?！?5月23日，在儀征市產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上，儀征市委書記孫建年強調(diào)，要錨定目標(biāo)、精準發(fā)力、久久為功。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，近年來，儀征聚焦汽車、新材料，大數(shù)據(jù)、文旅文創(chuàng)以及高端裝備、高端紡織、臨江重工、綠色食品“2+2+4”產(chǎn)業(yè)鏈。

經(jīng)過這幾年的積累，儀征八大產(chǎn)業(yè)總體都保持了比較好的發(fā)展勢頭。汽車產(chǎn)業(yè)已累計生產(chǎn)整車310萬輛，去年完成工業(yè)開票318億元；新材料產(chǎn)業(yè)開票突破500億元，是儀征有望率先達到千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚了一批存儲端、制造端、應(yīng)用端項目，已建在建擬建服務(wù)器達120萬臺以上，規(guī)模位居華東地區(qū)前列；文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)正加緊推進世博園提升改造、中體銅山體育等項目，做好“后世園”文章。

儀征緊盯八大產(chǎn)業(yè)，逐一繪制招商圖譜，9個主要職能部門與13個園鎮(zhèn)和其他部門及組織構(gòu)成“9+13+X”招商工作聯(lián)動機制，形成“鏈長”帶頭招商、園鎮(zhèn)主抓招商、部門協(xié)同招商的工作格局。

鏈上發(fā)力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)圈”。揚州化工園區(qū)聚焦高性能合成材料、高端專用化學(xué)品、高效新能源“三高”業(yè)態(tài)，做強儀化、中化等六大基地；汽車園在穩(wěn)定整車產(chǎn)能的同時，加快多元化發(fā)展，培植汽車電子、精密配件等新增長點；大數(shù)據(jù)園放大騰訊、中國移動、中國電信等數(shù)據(jù)中心集聚效應(yīng)，突破關(guān)聯(lián)制造、數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)層次。

鏈上招商、鏈上服務(wù)、鏈上競賽……儀征通過鏈上發(fā)力引導(dǎo)重大項目聚集發(fā)展，鏈式效應(yīng)不斷凸顯。今年“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)期間，儀征招商工作成果集中展示，儀征市共有18個重大項目參加集中開工活動，總投資150.68億元，年度計劃投資24.2億元，集中開工了一批項目，涵蓋汽車、新材料、大數(shù)據(jù)、文旅文創(chuàng)、高端裝備、綠色食品等領(lǐng)域，與儀征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高度契合，為儀征高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

不斷培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，儀征強調(diào)“突出項目聚鏈，夯實產(chǎn)業(yè)后勁；突出科技強鏈，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力；突出服務(wù)穩(wěn)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”在儀征市產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上，孫建年要求，每個產(chǎn)業(yè)鏈要排細招商計劃、排實招商圖譜，緊盯不放在手在談重大項目，催生更多“二期項目”“擴建項目”，讓更多項目轉(zhuǎn)化為“四上”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，成長為經(jīng)濟增長點、稅收貢獻點；努力培育更多揚州獨角獸、瞪羚企業(yè)以及創(chuàng)新型企業(yè)50強；強化平臺打造，組團打造全省一流的科創(chuàng)基地，吸引更多科研成果在儀征轉(zhuǎn)化。

園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”主動求變，

開辟高質(zhì)量發(fā)展“主戰(zhàn)場”

緊緊圍繞創(chuàng)“國家級”招牌、育“千億級”產(chǎn)業(yè)、建“現(xiàn)代化”園區(qū)目標(biāo)定位，奮力跑出園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加速度，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上更高平臺。儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主動順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求，積極圍繞汽車及零部件、臨江重工、大數(shù)據(jù)三大產(chǎn)業(yè)板塊，加快推進園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，不斷做強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上了新臺階。

數(shù)據(jù)顯示：2022年，儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成工業(yè)開票銷售508.7億元，工業(yè)入庫稅收22.73億元，固定資產(chǎn)投資94億元，公共財政預(yù)算收入15.11億元（以上數(shù)據(jù)不含揚州化工園區(qū)）。當(dāng)前，儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能日臻完善，產(chǎn)業(yè)、項目承載能力逐步增強。

在儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面對行業(yè)困局和產(chǎn)業(yè)瓶頸，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷提升發(fā)展質(zhì)態(tài)和水平。

位于儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的耀皮汽車玻璃有限公司正在加快三期項目建設(shè)，項目全部建成后，可形成年產(chǎn)100萬套家電玻璃生產(chǎn)能力，新增銷售收入1.5億元。“耀皮汽車玻璃”原本專門生產(chǎn)車用玻璃，如今產(chǎn)品逐漸發(fā)生了調(diào)整，包括家電類的玻璃、航空玻璃等，產(chǎn)品逐漸從中低端朝高精端發(fā)展。

面對行業(yè)瓶頸，園區(qū)上下都在努力突圍。在儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的汽車電子產(chǎn)業(yè)園，二期項目樁基工程正在施工。順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的新趨勢，儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造了汽車電子產(chǎn)業(yè)園這一孵化平臺，招引汽車電子、新能源汽車配件以及精密制造等項目落戶。目前，澤景汽車電子、九慎汽車電子、鯤博智行等20多家企業(yè)已經(jīng)落戶。隨著二期項目的實施，將為儀征汽車及零部件產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)態(tài)提供新載體。

儀征市眾鑫建設(shè)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理李俊表示，汽車電子產(chǎn)業(yè)園二期項目總投資3.03億元，規(guī)劃用地58畝，項目建成后將進一步提升園區(qū)承載能力，更加有利于汽車電子產(chǎn)業(yè)加快聚集。

近年來，儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集成提升的原則，積極推進項目孵化平臺建設(shè)，全力打造集生產(chǎn)性孵化器、加速器和配套服務(wù)功能等于一體的智能制造產(chǎn)業(yè)社區(qū)，主要面向投資規(guī)模在5億元以下的制造業(yè)項目以及部分輕資產(chǎn)、補鏈型的配套制造項目，力爭通過3-5年的建設(shè)，招引100家中型重點企業(yè)、100家小型配套企業(yè)和100家微型補鏈企業(yè)，最終形成“3個100家”的產(chǎn)業(yè)格局。

做好三篇“融合”大文章，

順應(yīng)群眾對美好生活的向往

融合發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志和推進途徑，儀征致力做好“跨江融合”“產(chǎn)城融合”“城鄉(xiāng)融合”三篇大文章。

儀征是寧鎮(zhèn)揚重要節(jié)點城市，以“跨江融合”驅(qū)動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，儀征把跨江融合作為全市的一項戰(zhàn)略進行謀劃部署推動，提出了“爭當(dāng)跨江融合發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，制定了產(chǎn)業(yè)鏈接、園鎮(zhèn)銜接、要素承接、基礎(chǔ)設(shè)施連接、公共服務(wù)對接“五大行動”，在毗鄰六合龍袍、棲霞龍?zhí)兜膬x征青山，啟動龍山生態(tài)新城打造，推動跨江融合發(fā)展邁出堅實步伐。

儀征是比較典型的濱江工業(yè)城市，城市空間布局有著自身獨有的特點。儀征市借勢推進產(chǎn)城有機融合，城市以東，主要加強同經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的融合，重點打造天寧大道以東板塊；城市以西，主要加強同儀化的融合，重點打造胥浦產(chǎn)業(yè)新城；城市以南，主要加強同化工園的融合，重點打造龍山生態(tài)新城，著力構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)的發(fā)展格局。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進，儀征深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，做好城鄉(xiāng)融合文章。在規(guī)劃引領(lǐng)上，完成新一輪國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，扎實推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃空間的有機融合銜接；在人口流動上，取消城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，2022年常住人口城鎮(zhèn)化率為68.05%，較“十二五”末提升14.36個百分點；在基礎(chǔ)配套上，扎實推動公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、公共交通一體化發(fā)展水平不斷提高。

近年來，儀征主動順應(yīng)群眾對美好生活的向往，每年通過1號文件興辦民生實事，不斷增進群眾福祉；建立運行市鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化社會治理體系，劃定微網(wǎng)格3468個……一系列緊扣新發(fā)展理念的扎實舉措，推動儀征在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上躍馬揚鞭。

【原文標(biāo)題】儀征：縣域百強實力出圈，做好“跨江融合”“產(chǎn)城融合”“城鄉(xiāng)融合”大文章

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