在剛剛結束公示的國家第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，南海區(qū)桂城街道3家企業(yè)——佛山市南華儀器股份有限公司、廣東廣宇科技發(fā)展有限公司、廣東智科電子股份有限公司上榜。至此，桂城已有5家企業(yè)獲得這一國家級榮譽。

這是桂城經濟高質量發(fā)展的一個佐證。數據顯示，今年上半年，桂城落戶超億元項目22個，計劃投資總額超321億元;高新技術企業(yè)數量增至404家，涌現(xiàn)出星聯(lián)精密、景興實業(yè)、昭信集團等一批制造業(yè)隱形冠軍;累計認定高層次人才2172人。

人才、資本、技術、品牌等要素在桂城集聚發(fā)展，共同推動桂城走向高質量發(fā)展之路。

兩批5家企業(yè)入選“小巨人”

7月19日至23日，在完成各省級中小企業(yè)主管部門初核和推薦、行業(yè)協(xié)會限定性條件論證、專家審核等程序后，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局對第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單進行公示，南海6家企業(yè)上榜，其中3家為桂城企業(yè)。

而在此前，廣東星聯(lián)精密機械有限公司、廣東偉邦科技股份有限公司2家桂城企業(yè)入選第二批專精特新“小巨人”名單，其中星聯(lián)精密機械還成為重點“小巨人”企業(yè)，將獲得專項資金支持。

什么是專精特新“小巨人”企業(yè)?指的是具有“專業(yè)化、精細化、特色化、高新化”特征的工業(yè)中小企業(yè)，也是相關行業(yè)內專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優(yōu)的“排頭兵”企業(yè)。

縱觀其申報條件，堪稱嚴苛：如對經濟效益，要求近2年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業(yè)資產負債率不高于70%。

對專業(yè)化程度，要求企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年及以上，主營業(yè)務收入占營業(yè)收入超70%，且主導產品在細分市場占有率位于全省前3位。

對創(chuàng)新能力，要求企業(yè)擁有有效發(fā)明專利2項或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上，自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐等。

這也從另一個側面說明了入選企業(yè)的發(fā)展質量——也正是近年來，桂城努力的方向：高技術，強產業(yè)，全面激發(fā)經濟高質量發(fā)展新活力，打造質量桂城。

據統(tǒng)計，2016年到2020年，桂城高新技術企業(yè)分別為119家、191家、281家、343家、404家，平均增長率超50%，涌現(xiàn)出星聯(lián)、景興、昭信等一批制造業(yè)隱形冠軍。整個“十三五”期間累計認定高層次人才2172人，在全區(qū)占比45.63%。到今年上半年，桂城市級專精特新企業(yè)達到53家，人才團隊累計達到53個。

有形之手推動企業(yè)高質量發(fā)展

顯而易見，桂城經濟正在朝著更高質量的賽道邁進。這是市場的選擇，也有賴政府“有形之手”的推動。

一方面，國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街各級政府相繼出臺多項扶持政策，引導和扶持企業(yè)科技創(chuàng)新：在稅收優(yōu)惠方面，新通過高企認定的企業(yè)，連續(xù)三年所得稅稅率由原來的25%降為15%。

在認定獎勵方面，可享受市、區(qū)、鎮(zhèn)街30萬元資金支持，被評為佛山市標桿高企的，可額外獲得200萬元的資助。不僅如此，桂城還首創(chuàng)“高新技術企業(yè)提交申請并獲得申請受理即有獎勵”的條款，覆蓋企業(yè)申報高企所需的前期費用，成為企業(yè)申報高企的有力支撐。

在貸款貼息方面，進入“南海區(qū)中小企業(yè)融資風險補償專項子基金扶持企業(yè)庫”的企業(yè)，每年可申請最高1000萬元的融資風險補償以及20%的貸款貼息。

此外，還有研發(fā)補助、設計補貼、項目優(yōu)先等一系列助力企業(yè)茁壯成長的“政策紅包”。

另一方面，桂城也在政務服務上下大力氣，包括推行商事登記業(yè)務線上辦理事項，新增線上辦理變更、注銷業(yè)務，緩解疫情期間工商業(yè)務預約難問題;完成區(qū)級行政服務中心受理的500多個事項100%下沉到街道行政服務中心，部分材料較簡單、與群眾工作生活密切相關的事項延伸至社區(qū)公共服務中心辦理，或納入“市民之窗”自助辦事終端，提供“7×24小時”服務;對8批共207項業(yè)務實行容缺受理;推進工程建設項目“模擬審批”機制，對雖未取得土地使用權，但對項目建設有明確意向的擬建設方，提前進行“模擬審批“，待該項目取得土地使用權并達到法定審批條件后，再對模擬審批意見進行補充、完善，提高審批效能等。

“企業(yè)是地區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展的主力軍，我們要做的，就是堅持當好服務企業(yè)的‘店小二’，以優(yōu)質的服務，為企業(yè)提供一個良好的營商環(huán)境。”桂城街道經發(fā)辦負責人表示。

把最好的空間留給產業(yè)和商務

作為營商環(huán)境最直接的體驗者，企業(yè)家們的感受更能說明問題。

今年5月18日，廣東柯內特環(huán)境科技有限公司總經理朱斌發(fā)了一條朋友圈：“這兩天收到太多的祝福，很多外地的企業(yè)朋友問我摘地的成交價格是多少，當我告訴他們，本地政府把價值數千萬元一畝的純住宅用地，轉成不到70萬元一畝的工業(yè)用地出讓給企業(yè)時，他們驚呼，還有這樣的政府?我說：有的!來佛山!來南海!來桂城!”

四個感嘆號，透露出朱斌難以言表的激動心情。發(fā)此文的背景是，此前一天，柯內特以67萬元/畝的價格競得桂城街道桂平路以北、聚元南路以東一塊6859平方米的工業(yè)用地。

作為國內最早進入大數據領域的環(huán)保公司之一，柯內特經過20年的發(fā)展，已然成為環(huán)保數據服務領軍企業(yè)，要再上層樓，首要便是突破空間不足的瓶頸。成功拍下該地塊，無疑解了柯內特的燃眉之急。

除了柯內特外，青松科技及本次入選專精特新“小巨人”的智科電子也是“住改工”拍地的受益者。他們共同的特點都是科技型企業(yè)，也是各自細分領域的領頭羊。

為了保障轄內優(yōu)質企業(yè)用地，桂城將46.4畝的三宗純住宅用地變更為工業(yè)用地后進行出讓。對比相近時期陳村住宅用地拍出22330元/平方米的住宅樓面地價，桂城這三宗地如不改變性質，至少可拍出13.6億元的價格。但實際上，桂城這三宗地塊只拍了3078萬元。相當于一次拍地，桂城“虧”了13億多元。

如此不計成本的“讓利”，并非偶然為之。僅今年以來，桂城相關部門就在多個場合公開表示，未來三年桂城街道將推進約4000畝產業(yè)用地改造，大部分為“工改工”甚至“商改工”項目，原則上叫停“工改住”。

桂城用真金白銀，兌現(xiàn)了“把最好最優(yōu)的空間留給產業(yè)和商務”的承諾。企業(yè)家們也用自己的腳，為桂城投上一票：今年上半年，桂城超千萬元項目落戶70個，計劃投資總額超332億元，其中超億元項目22個，計劃投資總額超321億元。

■鏈接

5家專精特新“小巨人”

都是誰

截至目前，南海區(qū)桂城街道已有5家企業(yè)入選國家專精特新“小巨人”名單，其中星聯(lián)精密還成為重點“小巨人”企業(yè)，未來可享受中央專項資金及地方政策扶持。這5家企業(yè)從何而來?入選“小巨人”的它們有什么特色?

◆南華儀器

1996年成立，專業(yè)從事機動車檢測設備及系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測設備及系統(tǒng)的研發(fā)、生產和銷售，是國內機動車排放物檢測儀器、工況法系統(tǒng)、機動車安全檢測儀器及系統(tǒng)等系列產品的主要供應商之一，國內市場占有率約15%，是廣東省內該行業(yè)的龍頭企業(yè)。

◆智科電子

2003年成立，是一家集家電智能控制器、空氣能熱泵智能控制器、變頻控制器、智慧物聯(lián)等智能設備和智能家居產品研發(fā)、制造、銷售及服務于一體的國家高新技術企業(yè)、廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育企業(yè)。

◆廣宇科技

2009年成立，深耕政企數字化服務，是行業(yè)領先的智慧城市數字化服務提供商、國家高新技術企業(yè)。

◆偉邦科技

成立于2004年，是一家專注于光電一體化研究與開發(fā)的高科技公司，為國內外電梯行業(yè)配套提供高品質電梯人機交互電子部件，先進的網絡化多媒體信息解決方案，電梯物聯(lián)網以及最新的無接觸電梯產品——手勢識別、語音識別、人臉識別等AI交互產品和手機APP梯控等，國家高新技術企業(yè)、佛山市標桿高新技術企業(yè)。

◆星聯(lián)精密

1993年成立，深耕食品飲料包裝模具這一細分領域，PET模具國家標準起草單位，擁有行業(yè)內首家獲得CNAS認可的檢測中心實驗室，也是亞太地區(qū)可口可樂公司總部唯一認可的實驗室。