民政部副部長(zhǎng)王愛(ài)文5日表示，我國(guó)易地扶貧搬遷960多萬(wàn)貧困人口同步新建了約3.5萬(wàn)個(gè)安置社區(qū)，一攬子解決了搬遷群眾的吃、住、行、就醫(yī)、就學(xué)等方面的問(wèn)題。

資料圖：廣西百色市凌云縣泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪村幸福家園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)旁，該縣第四幼兒園已順利開(kāi)學(xué)，學(xué)生們歡快地進(jìn)行課間活動(dòng)。中新社發(fā) 米儒聰 攝

國(guó)新辦5日舉行新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

王愛(ài)文在發(fā)布會(huì)上表示，易地扶貧搬遷是精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的重要組成部分，也是解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”，實(shí)現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的重要途徑。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，易地扶貧搬遷工作扎實(shí)推進(jìn)，我國(guó)易地扶貧搬遷960多萬(wàn)貧困人口同步新建了約3.5萬(wàn)個(gè)安置社區(qū)，一攬子解決了搬遷群眾的吃、住、行、就醫(yī)、就學(xué)等方面的問(wèn)題，對(duì)世界的減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)，也彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。

他指出，當(dāng)前，“十三五”的易地搬遷建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全面完成，易地搬遷工作已經(jīng)轉(zhuǎn)入以后續(xù)扶持為中心的新階段。做好這項(xiàng)工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，后面這兩篇文章，“穩(wěn)得住、能致富”涉及到很多部門的工作。其中“穩(wěn)得住”一個(gè)重要前提就是群眾在新社區(qū)能住得習(xí)慣、能融入社區(qū)，所以社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理就成為這項(xiàng)工作的一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。

王愛(ài)文稱，剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)也要求做好扶貧搬遷的后續(xù)幫扶工作。去年民政部把這項(xiàng)工作作為蹲點(diǎn)調(diào)研的重要內(nèi)容，在蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同9家部門，形成《關(guān)于做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。這個(gè)文件重點(diǎn)對(duì)搬遷社區(qū)的治理，解決群眾能住得好、能融入的問(wèn)題，做了安排和部署。

他指出，從了解到的情況來(lái)看，現(xiàn)在扶貧安置點(diǎn)的搬遷社區(qū)組織建設(shè)普遍得到了加強(qiáng)，體制機(jī)制也不斷健全，服務(wù)設(shè)施也明顯得到了改善。但還面臨一些問(wèn)題，管理體制需要進(jìn)一步理順，社區(qū)服務(wù)體系還有待完善，群眾在新社區(qū)的融入程度還需要進(jìn)一步提高。所以《意見(jiàn)》著重明確了五個(gè)方面的工作，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要做到“五有”。

第一，要有組織。有組織就是要在搬遷社區(qū)建立組織體系，把基層黨組織建立起來(lái)，把居民委員會(huì)、村民委員會(huì)群眾自治組織建立起來(lái)，要把婦聯(lián)、群團(tuán)等組織建立起來(lái)，還要圍繞群眾的需求建設(shè)一些社會(huì)性的組織，搬遷群眾能夠找到組織這個(gè)家，有事能找到人去解決。

第二，要有制度。要制定安置社區(qū)的一系列基本規(guī)則和制度，包括黨組織的議事規(guī)則、居民自治組織的議事規(guī)則，包括居民的自治章程，還有村規(guī)民約、居民公約、村居委會(huì)的公開(kāi)目錄，包括一些會(huì)議協(xié)商的基本制度，所以第二個(gè)問(wèn)題要解決有制度的問(wèn)題。

第三，要有服務(wù)。要把服務(wù)體系建設(shè)好，加快推進(jìn)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合性服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)在搬遷社區(qū)全覆蓋。政府的工作服務(wù)，教育、醫(yī)療、社保、救助等，都要包括進(jìn)來(lái)，還要建立群眾一些生活性服務(wù)，包括商業(yè)性服務(wù)，像通郵，快遞能送得進(jìn)來(lái)等，有小吃店、小超市，這些都要有。

第四，要有氛圍。要有大家庭的氛圍，群眾能認(rèn)同，能夠融入到這個(gè)社區(qū)里來(lái)。所以，一些地方也開(kāi)展了新時(shí)代的文明實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，包括開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)，推進(jìn)搬遷群眾的相互交流。

第五，要有隊(duì)伍。要加強(qiáng)安置社區(qū)的工作者隊(duì)伍建設(shè)，除了“兩委”成員之外，黨組織、群眾自治組織的人員之外，還要有社區(qū)的專職工作者，把隊(duì)伍健全起來(lái)，確保有人為群眾服務(wù)。