鐵路部門(mén)探索構(gòu)建靈活可控的高鐵票價(jià)調(diào)整機(jī)制，有助于提高資源配置效率，改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是鐵路部門(mén)邁向市場(chǎng)化進(jìn)程的必由之路。但在此過(guò)程中，必須以人民的獲得感和承受能力為出發(fā)點(diǎn)，力求慎重穩(wěn)妥，必須循序漸進(jìn)，不能“一漲了之”，更不能讓高鐵服務(wù)質(zhì)量打折扣

近日，中國(guó)鐵路總公司董事長(zhǎng)陸東福表示，鐵路部門(mén)將探索構(gòu)建靈活可控的高鐵票價(jià)調(diào)整機(jī)制，深化“一日一價(jià)”“一車(chē)一價(jià)”可行性研究并擇機(jī)試點(diǎn)。這意味著，今后高鐵票價(jià)將更加靈活，乘客在不同日期乘坐同一趟高鐵可能面臨不同價(jià)格，甚至在同一天的不同時(shí)段乘坐高鐵也將面臨不同價(jià)格。

高鐵票價(jià)市場(chǎng)化改革方向明確，但需要指出的是，鼓勵(lì)高鐵客運(yùn)票價(jià)靈活調(diào)整，并非高鐵票價(jià)可以隨意調(diào)整甚至“一漲了之”。高鐵客運(yùn)價(jià)格調(diào)整，必須從細(xì)從嚴(yán)開(kāi)展成本監(jiān)審和定價(jià)工作，充分統(tǒng)籌考慮各方利益，既要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，也要使價(jià)格機(jī)制更好地造福百姓出行。

價(jià)格改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的“牛鼻子”“清道夫”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，價(jià)格改革蹄疾步穩(wěn)，不斷推向縱深。自2016年起，國(guó)家放開(kāi)了滿足旅客較高品質(zhì)出行需求、與其他運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭(zhēng)的高鐵動(dòng)車(chē)組等旅客票價(jià)，明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、服務(wù)設(shè)施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點(diǎn)等實(shí)行一定折扣，確定實(shí)際執(zhí)行票價(jià)。

把高鐵動(dòng)車(chē)組旅客票價(jià)的決定權(quán)交給鐵路運(yùn)輸企業(yè)，其目的是要讓運(yùn)輸企業(yè)更加及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，制定更加科學(xué)的浮動(dòng)票價(jià)政策，引導(dǎo)鐵路運(yùn)輸企業(yè)更加精準(zhǔn)地測(cè)算、規(guī)劃運(yùn)力需求，提高客運(yùn)上座率，減少資源浪費(fèi)。

從另一個(gè)角度看，我國(guó)高鐵建設(shè)雖然快速發(fā)展，但由于建設(shè)投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)，多數(shù)線路持續(xù)處于虧損狀態(tài)。鐵路部門(mén)探索“一日一價(jià)”“一車(chē)一價(jià)”可行性研究并擇機(jī)試點(diǎn)，促進(jìn)鐵路行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，可以促進(jìn)各種不同運(yùn)輸方式之間有序開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)鐵路行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也能進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，更好地引導(dǎo)鐵路運(yùn)力投資，使鐵路更好地滿足不同季節(jié)的客流需求，促進(jìn)不同運(yùn)力之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

有人擔(dān)心，鐵路運(yùn)輸行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè)，實(shí)行高鐵票價(jià)靈活定價(jià)以后，會(huì)導(dǎo)致票價(jià)大幅上漲。事實(shí)上，隨著我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展，人們的交通出行方式不斷增多，不同交通運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如果高鐵票價(jià)出現(xiàn)過(guò)快上漲，必然會(huì)帶來(lái)客源流失，從而使高鐵承受更大的經(jīng)營(yíng)壓力。而且，盡管高鐵動(dòng)車(chē)組等旅客票價(jià)已經(jīng)放開(kāi)，但相關(guān)部門(mén)仍將對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)價(jià)格行為實(shí)行監(jiān)督檢查，并將依法查處價(jià)格欺詐、標(biāo)價(jià)外另行收費(fèi)、不執(zhí)行優(yōu)惠票價(jià)政策、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等各類價(jià)格違法行為，這也有利于維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。

總之，價(jià)格是度量民生冷暖的溫度計(jì)，物價(jià)穩(wěn)則民心穩(wěn)。價(jià)格改革涉及群眾切身利益，往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，不能采取“畢其功于一役”的做法，更不能搞“休克療法”。因此，在探索構(gòu)建靈活可控的高鐵票價(jià)調(diào)整機(jī)制的過(guò)程中，必須以人民的獲得感和承受能力為出發(fā)點(diǎn)，力求慎重穩(wěn)妥，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)研和反復(fù)研究，再推出明確穩(wěn)妥的方案;必須循序漸進(jìn)，注意改革的時(shí)機(jī)與步驟，不能“一漲了之”，更不能讓高鐵服務(wù)質(zhì)量打折扣。