近期，由客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、貨車(chē)嚴(yán)重超限超載引發(fā)的交通安全事故頻繁發(fā)生，暴露出當(dāng)前道路運(yùn)輸領(lǐng)域存在諸多安全問(wèn)題。道路交通安全不僅與安全生產(chǎn)息息相關(guān)，還與個(gè)人安危緊密相連。如今，隨著人們的出行需求不斷增長(zhǎng)，道路交通安全的重要性更是不言而喻。如何筑牢交通安全防線(xiàn)、保障人們的出行安全已成為社會(huì)關(guān)注的重要議題。

公路客運(yùn)在運(yùn)輸領(lǐng)域承擔(dān)著重要角色，是除高鐵和航空之外的重要出行方式，因其便捷靈活的特點(diǎn)，在我國(guó)公路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，在政府各部門(mén)、協(xié)會(huì)、運(yùn)輸企業(yè)的不懈努力下，全國(guó)道路客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定趨好，但相比其他領(lǐng)域，客運(yùn)行業(yè)依然是重特大事故的高發(fā)領(lǐng)域，客運(yùn)車(chē)輛的安全問(wèn)題更是重中之重。因此，提高客車(chē)的安全性能一直是政府部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)預(yù)防和減少重大道路交通事故的管理要求。

■標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán) 筑牢客車(chē)安全技術(shù)防線(xiàn)

作為客車(chē)制造大國(guó)，近年來(lái)，我國(guó)客車(chē)的技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)了快速提升。自1928年第一輛國(guó)產(chǎn)客車(chē)誕生以來(lái)，在90余載的發(fā)展中，我國(guó)客車(chē)行業(yè)已構(gòu)建了相對(duì)完備的安全體系，推動(dòng)了客車(chē)安全技術(shù)的發(fā)展，以及客車(chē)產(chǎn)業(yè)的變革和升級(jí)。

隨著《JT/T 1094-2016營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全技術(shù)條件》、《GB7258-2017機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，中國(guó)客車(chē)主被動(dòng)安全技術(shù)要求更加全面。值得一提的是，2017年發(fā)布和實(shí)施的《中國(guó)客車(chē)安全評(píng)價(jià)規(guī)程》(C-SCAP)，更是填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外客車(chē)安全測(cè)試評(píng)價(jià)的空白。

安全標(biāo)準(zhǔn)的提升，對(duì)客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的技術(shù)要求。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)客車(chē)企業(yè)為降低事故發(fā)生率以及減少事故中的人員傷害，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，系統(tǒng)研究事故模式和運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景，針對(duì)交通事故發(fā)展的不同階段，構(gòu)建了完善的主被動(dòng)安全技術(shù)體系。

其中，在主動(dòng)安全技術(shù)方面，針對(duì)事故發(fā)生前的危險(xiǎn)潛伏、危險(xiǎn)臨近、即將碰撞3個(gè)階段，國(guó)內(nèi)客車(chē)企業(yè)圍繞車(chē)輛狀態(tài)監(jiān)測(cè)、駕駛員生理狀態(tài)評(píng)估、視野安全保障、危險(xiǎn)預(yù)警、制動(dòng)安全、操控安全等方面研發(fā)了系列主動(dòng)安全技術(shù)，有效提高客車(chē)危險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)防和避險(xiǎn)能力，降低碰撞和側(cè)翻事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

被動(dòng)安全技術(shù)方面，針對(duì)事故發(fā)生中防護(hù)和事故后補(bǔ)救兩個(gè)階段，國(guó)內(nèi)客車(chē)企業(yè)圍繞碰撞防護(hù)、側(cè)翻防護(hù)、乘員約束、防火滅災(zāi)、逃生救援等方面研發(fā)了多項(xiàng)被動(dòng)安全技術(shù)，有效提高碰撞及側(cè)翻防護(hù)效果，增加乘員生存空間，減少乘員傷害，提高逃生效率，降低乘員損傷程度和死亡率。

重慶交通大學(xué)公共交通學(xué)者王健表示：“我國(guó)的客車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是參照歐盟技術(shù)法規(guī)體系制定的，經(jīng)過(guò)借鑒、吸收、再創(chuàng)新，目前已建立了比較完善的客車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，基本達(dá)到了客車(chē)結(jié)構(gòu)安全和客車(chē)座椅安全等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”

■智能化發(fā)展護(hù)航客車(chē)安全

近年來(lái)，隨著汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化、共享化趨勢(shì)的到來(lái)，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)在保障道路交通安全方面的重要性已逐步得到行業(yè)認(rèn)可。

目前，國(guó)內(nèi)客車(chē)企業(yè)緊跟汽車(chē)安全技術(shù)發(fā)展潮流，主動(dòng)順應(yīng)智能化和網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛技術(shù)在客車(chē)領(lǐng)域的應(yīng)用。在智能網(wǎng)聯(lián)安全技術(shù)方面，我國(guó)的主要客車(chē)企業(yè)如宇通客車(chē)、金龍客車(chē)、比亞迪等企業(yè)分別構(gòu)建了各自的車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，細(xì)分功能包括疲勞駕駛精準(zhǔn)識(shí)別、違規(guī)行為自動(dòng)巡檢、司機(jī)駕駛行為建模分析、車(chē)輛狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提醒、精準(zhǔn)超速告警、路線(xiàn)協(xié)同匹配等10多項(xiàng)主動(dòng)安全功能，為車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供駕駛員監(jiān)控、車(chē)輛監(jiān)控及道路監(jiān)控的智能安全服務(wù)。自動(dòng)駕駛方面，宇通客車(chē)、廈門(mén)金旅、蘇州金龍先后發(fā)布了達(dá)到L4級(jí)別自動(dòng)駕駛客車(chē)產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)開(kāi)放道路的試運(yùn)營(yíng)。

基于我國(guó)客車(chē)主被動(dòng)安全技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，王健表示：“智能化技術(shù)的不斷發(fā)展，能夠作為客車(chē)安全的重要輔助，幫助駕駛員完善容易忽視的安全問(wèn)題，進(jìn)而持續(xù)提升客運(yùn)出行的安全性。”

■駕駛?cè)藛T安全意識(shí)尚待提升

雖然有智能化技術(shù)保駕護(hù)航，但如果駕駛員安全意識(shí)不強(qiáng)，仍然會(huì)導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。近年來(lái)，由于客車(chē)駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為導(dǎo)致的重特大道路交通事故時(shí)有發(fā)生，如2017年京昆高速陜西安康段“8.10”重大道路交通事故、2018年江西贛州“2.20”重大道路交通事故等，均暴露了客車(chē)駕駛員安全意識(shí)的薄弱。

對(duì)此，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院汽車(chē)運(yùn)輸技術(shù)研究中心主任周煒指出：“從技術(shù)角度而言，隨著自動(dòng)駕駛技術(shù)和主動(dòng)安全技術(shù)的不斷優(yōu)化升級(jí)，車(chē)輛的安全性會(huì)有顯著提升。但需要注意的是，車(chē)輛安全系統(tǒng)升級(jí)，不等于駕駛者可以放松警惕，只有提升駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)與提高車(chē)輛安全并行推進(jìn)，才能減少營(yíng)運(yùn)客車(chē)交通事故的發(fā)生。”

公安部對(duì)近年來(lái)中秋、國(guó)慶小長(zhǎng)假期間道路交通事故的分析中顯示，在近三年導(dǎo)致死亡的交通事故中，未按規(guī)定讓行、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為最多，超速行駛、酒駕醉駕、違法超車(chē)、違法倒車(chē)肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)增幅較快。

由此可見(jiàn)，對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行客車(chē)安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)至關(guān)重要。“目前，國(guó)內(nèi)考取運(yùn)營(yíng)大客車(chē)駕駛資格證的難度還是比較大的，但問(wèn)題是，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)還未形成類(lèi)似歐洲對(duì)駕駛員進(jìn)行能力提升的制度性學(xué)習(xí)，而且很多涉及車(chē)輛運(yùn)行安全的規(guī)定也尚未形成法令，這是很大的弊端，未來(lái)這些方面都需要加以改進(jìn)和完善。”王健說(shuō)道。

■運(yùn)營(yíng)管理需加以重視

客運(yùn)車(chē)輛安全事故頻發(fā)也暴露出車(chē)輛運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理、監(jiān)管方面存在的問(wèn)題。

客運(yùn)企業(yè)作為道路客運(yùn)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是防范道路客運(yùn)事故的重要一環(huán)?？瓦\(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員管理松懈，疲勞駕駛、超員超速、站外攬客、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛、關(guān)閉車(chē)載衛(wèi)星定位終端逃避監(jiān)管等違法違規(guī)行為屢禁不止;對(duì)車(chē)輛維護(hù)修理不及時(shí)，安全例檢流于形式，客車(chē)帶病運(yùn)行，由此引發(fā)的事故也不在少數(shù)。

在王健看來(lái)，保證客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行安全的前提在于客運(yùn)企業(yè)要有完善的管理制度。從歐美客運(yùn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它們正是有了先進(jìn)的管理、監(jiān)管制度，才使?fàn)I運(yùn)客車(chē)的安全系數(shù)大大提升，每萬(wàn)億人公里里程的事故率和死傷人數(shù)要比其他交通方式少很多。對(duì)中國(guó)客運(yùn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)外的客運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和學(xué)習(xí)。”

客車(chē)安全作為一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，其影響因素包括人、車(chē)、路以及環(huán)境等多個(gè)方面，《聯(lián)合國(guó)道路安全十年行動(dòng)計(jì)劃(2010-2020)》中明確提出要從政府、企業(yè)、制度等多方面做好客車(chē)安全工作。王健認(rèn)為：“如今，我國(guó)客運(yùn)行業(yè)的相關(guān)制度仍然存在一定問(wèn)題。國(guó)內(nèi)客車(chē)司機(jī)要做驗(yàn)票等輔助工作，還要為搶客而改變線(xiàn)路，同時(shí)還會(huì)因?yàn)橼s時(shí)間產(chǎn)生不規(guī)范的駕駛行為，這些都是引發(fā)交通事故的重要因素。”王健建議，駕駛員的本職工作應(yīng)該是開(kāi)車(chē)，與開(kāi)車(chē)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不應(yīng)該與駕駛員的利益相關(guān)聯(lián)。另外，客車(chē)安全不僅與駕駛員的安全意識(shí)密切相關(guān)，還考驗(yàn)交通監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度，因此筑牢客車(chē)安全的防線(xiàn)還需多方攜手，共同努力。(武新苗)