從“只進(jìn)一扇門”到“一次不用跑”，從“不見面審批”到“免申即享”，從“城市運行突發(fā)事件提前預(yù)警”到“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”……近些年，隨著上海政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革的縱深推進(jìn)，市民企業(yè)越發(fā)感到：在上海辦事“像網(wǎng)購一樣便捷”。

上海閔行區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳一隅(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖)

走進(jìn)閔行區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳，會發(fā)現(xiàn)這里從“顏值”到具體業(yè)務(wù)都十分亮眼：在明亮寬敞的辦事大廳，安心地喝上一杯咖啡，與相關(guān)人員圍坐一起商量洽談、叫到號直接提交材料，辦事流程相當(dāng)“絲滑”。

“這里環(huán)境很好，喝著咖啡、聊聊天就能把事辦好，工作人員還主動幫我解決了很多難題。”在上海工作的外籍教師安女士表示，“我對中國的服務(wù)有了更立體的認(rèn)識。”

一流城市要有一流治理。城市規(guī)模越大，治理面對的問題越復(fù)雜。如何推動從解決“一件事”到辦好“一類事”？上海聽民聲、優(yōu)體驗、重拓展，讓企業(yè)群眾辦事無感、服務(wù)可感、體驗優(yōu)感。

上海，楊浦濱江“人民城市人民建，人民城市為人民”雕塑(央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝)

市民、企業(yè)打開“隨申辦”App，個性化的呈現(xiàn)、智能化的服務(wù)，從“出生一件事“到企業(yè)相關(guān)大事小情，動動手指遠(yuǎn)程一鍵“下單”，市民與企業(yè)在“關(guān)鍵小事”中感受著這座城市的溫度。

截至目前，上海率先建設(shè)的政務(wù)服務(wù)品牌“一網(wǎng)通辦”個人實名用戶累計超8456.3萬，法人用戶累計達(dá)394.2萬；“一網(wǎng)通辦”平臺接入事項累計達(dá)3737項，累計辦件超過5.78億；“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)“好差評”好評率達(dá)到99.95%。

上海市大數(shù)據(jù)中心副主任朱俊偉表示，堅持問需于民、服務(wù)于民，以改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，推動“一網(wǎng)通辦”改革提升企業(yè)群眾辦事滿意度、獲得感。

上海每一條街道都有自己的“數(shù)字檔案”(央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝)

星羅棋布的高樓大廈、車水馬龍的立體交通、交錯復(fù)雜的地下管線……在上海，每一條街道、每一輛共享打車、每一塊智能水表都有屬于自己的“數(shù)字檔案”。在“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運行系統(tǒng)里，實時跳動的數(shù)據(jù)指標(biāo)，勾勒出上海這座超大城市每時每刻的“生命體征”。

一塊智能水表助力“守護(hù)”獨居老人，這在上海不是新鮮事。年過七旬的獨居老人金阿姨住在靜安區(qū)某小區(qū)，女兒常年在外，老人大多時候一個人生活。2023年，金阿姨家安裝了一塊“聰明”的智慧水表，能夠?qū)崟r通過用水量監(jiān)測老人的生活情況。

一旦每日水表轉(zhuǎn)動小于0.01立方厘米，相當(dāng)于抽一次抽水馬桶的量；大于2立方厘米，相當(dāng)于一家三口用20天的量，“聰明的水表”會初步判斷老人可能摔倒或有異常情況。這時，助老平臺會觸發(fā)電話語音呼叫，對老人、家屬進(jìn)行電話語音確認(rèn)。

與此同時，平臺會與靜安區(qū)城運的網(wǎng)格化派單系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，異常用戶由靜安區(qū)城運派單至街道，信息再流轉(zhuǎn)到居民區(qū)干部手中，由專人上門核實，用心守護(hù)獨居老人安享晚年。

上海靜安“一屏”觀全域(央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝)

“上海靜安聚焦夯實治理基座、聚焦城運平臺建設(shè)、聚焦應(yīng)用優(yōu)化升級，深入推進(jìn)‘一網(wǎng)統(tǒng)管’建設(shè)。”靜安區(qū)數(shù)據(jù)局局長、區(qū)城運中心主任、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任謝志彬說。

從一塊智能水表守護(hù)獨居老人，到一塊屏助力市民游客在南京西路“席地而坐”，再到“12345”市民服務(wù)熱線智能分析系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)“沉沒的少數(shù)”，這座“人民之城”率先實現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”。

今年是人民城市重要理念提出5周年。5年來，“一網(wǎng)通辦”與“一網(wǎng)統(tǒng)管”如同鳥之兩翼、車之兩輪，互為表里，相輔相成，共同賦能上海從治理走向“智”理。

上海精心織密的“兩張網(wǎng)”，“網(wǎng)”里藏著上海速度，“網(wǎng)”外蘊(yùn)含著城市溫度，在服務(wù)市民百姓，管好“天上地下”，探索城市治理現(xiàn)代化新路的過程中，護(hù)佑著超大城市井然有序、欣欣向榮。