即將迎來(lái)元旦假期，廣東溢達(dá)紡織有限公司物流部經(jīng)理麥智偉仍馬不停蹄：“RCEP馬上生效，我們?cè)缇烷_始做政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)對(duì)接，現(xiàn)在是沖刺關(guān)頭。”

2022年1月1日，備受關(guān)注的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將在中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞4個(gè)非東盟成員國(guó)和文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)之間正式生效。作為全球最大貿(mào)易“朋友圈”，RCEP包括上述10國(guó)和韓國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓共15個(gè)成員國(guó)。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對(duì)已正式提交核準(zhǔn)書的10國(guó)生效。貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)將超過(guò)90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有的中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定。

一直以來(lái)，廣東與RCEP成員國(guó)有著堅(jiān)實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年前11月，廣東與RCEP國(guó)家進(jìn)出口總額2.1萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.9%，占同期全省外貿(mào)總額的28.2%。

“隨著RCEP的生效實(shí)施，我省紡織服裝業(yè)、輕型制造業(yè)將面臨新的機(jī)遇期，汽車、跨境電商行業(yè)將迎來(lái)新一輪利好，鐵礦石、港口航運(yùn)、物流、機(jī)械、紡服、家具等行業(yè)將持續(xù)受益，交通與通訊、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)或吸引更多外資。”廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。

商務(wù)部研究院全球供應(yīng)鏈研究所副所長(zhǎng)路紅艷認(rèn)為，這將為廣東帶來(lái)三個(gè)機(jī)遇和兩個(gè)挑戰(zhàn)：有利于穩(wěn)定貿(mào)易增長(zhǎng)、促進(jìn)雙向投資發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級(jí)，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)規(guī)則銜接等方面的改革壓力和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

亞太“微型跨國(guó)企業(yè)”

迎來(lái)更大的風(fēng)口

過(guò)去一年，卓志集團(tuán)副總裁李巖桌上的文件換了一波又一波，唯有RCEP的研究文件常駐，時(shí)時(shí)翻閱，頁(yè)腳微卷。“RCEP生效后，流通成本降低，貿(mào)易范圍擴(kuò)大，得實(shí)惠的首先是消費(fèi)者。我們服務(wù)的東南亞日韓進(jìn)口商品中，保健品、美妝、3C類產(chǎn)品的銷量都比較好。”卓志集團(tuán)在外貿(mào)領(lǐng)域深耕25年，幾乎與RCEP所有成員國(guó)都有貿(mào)易往來(lái)。

跨境電商被視為最先享受到RCEP政策紅利的產(chǎn)業(yè)，多個(gè)環(huán)節(jié)都將獲益：降低甚至消除郵政小包征收關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)、降低原材料和海外物流倉(cāng)儲(chǔ)成本、加速人民幣國(guó)際化進(jìn)而降低企業(yè)匯兌風(fēng)險(xiǎn)等。

對(duì)外貿(mào)大省廣東來(lái)說(shuō)，跨境電商已是外貿(mào)增長(zhǎng)的新生力量。目前，廣東有13個(gè)地市經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立跨境電商綜試區(qū)。省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，廣東跨境電商進(jìn)出口額連續(xù)七年位居全國(guó)第一，2016年—2020年從227.96億元增長(zhǎng)到1726.46億元，年均增速65.9%。

如今，人口眾多、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)廣泛接入的RCEP成員國(guó)，成為廣東跨境電商企業(yè)的藍(lán)海。

以東南亞最大的電商平臺(tái)Shopee為例，其中國(guó)跨境業(yè)務(wù)總部設(shè)在深圳，將中國(guó)供應(yīng)鏈的多樣性與東南亞精準(zhǔn)對(duì)接，滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者蓬勃發(fā)展的購(gòu)物需求。

李巖則希望，乘著RCEP的“東風(fēng)”，以數(shù)字化方式打通RCEP成員國(guó)之間的外貿(mào)服務(wù)鏈條。“以后各國(guó)、各企業(yè)間的比拼就是服務(wù)能力，誰(shuí)的服務(wù)能力更高，誰(shuí)獲客的優(yōu)勢(shì)就更明顯。”李巖認(rèn)為。

不僅是頭部電商平臺(tái)在追逐機(jī)遇，微型跨境電商企業(yè)也蓄勢(shì)待發(fā)。

德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所近日發(fā)布的2021年度《科技賦能亞太數(shù)字貿(mào)易》報(bào)告，對(duì)亞太多國(guó)600多家跨境電商企業(yè)進(jìn)行的調(diào)研顯示，85%的跨境電商都是規(guī)模不到100人的小微型企業(yè)，甚至出現(xiàn)了只有一兩個(gè)人卻能把生意做到超過(guò)3個(gè)以上海外市場(chǎng)的企業(yè)。

在RCEP政策紅利和數(shù)字技術(shù)助力下，它們正嘗試關(guān)鍵一躍，成長(zhǎng)為“微型跨國(guó)企業(yè)”。“未來(lái)三年仍是數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展黃金期。在亞洲，讓人欣喜的是大量微型跨國(guó)企業(yè)正快速崛起，他們把生意做到萬(wàn)里之外的多個(gè)海外市場(chǎng)，將成長(zhǎng)為未來(lái)全球貿(mào)易的主力。”德勤中國(guó)區(qū)副主席林國(guó)恩說(shuō)。

伴隨著RCEP的生效，這些“微型跨國(guó)企業(yè)”迎來(lái)更大的風(fēng)口。

“全球疫情的暴發(fā)與蔓延，加速了在線化、數(shù)字化生產(chǎn)和生活方式的發(fā)展進(jìn)程，為共建RCEP數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)體系創(chuàng)造了時(shí)代機(jī)遇。”清華大學(xué)教授、電子商務(wù)交易技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任柴躍廷認(rèn)為，廣東要抓住機(jī)會(huì)，大力投入打造跨境電商平臺(tái)。

汽車服裝家電等

產(chǎn)業(yè)提前“搶灘”

RCEP生效后，中日之間57%的商品關(guān)稅將立即降為零，隨后將逐步實(shí)現(xiàn)88%商品零關(guān)稅。“這對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，是更優(yōu)于普惠制待遇的重大機(jī)遇。”開拓日本市場(chǎng)正是麥智偉的首要目標(biāo)。

中日兩個(gè)貿(mào)易大國(guó)將首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，被認(rèn)為是RCEP簽署最大的增量意義。“在更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，廣東與日本進(jìn)出口規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。”廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

比如，交通運(yùn)輸、機(jī)械電子、礦產(chǎn)品占廣東對(duì)日本出口額的1/3左右。協(xié)議生效的前5年，日本將上述品類中95%以上的商品關(guān)稅下調(diào)為零，廣東企業(yè)可快速獲得關(guān)稅減免紅利。

除了開拓日本市場(chǎng)，麥智偉在東南亞也有新的發(fā)展計(jì)劃。目前，溢達(dá)在中國(guó)、越南均設(shè)有工廠。“RCEP生效后，我們?cè)谠侥系臉I(yè)務(wù)將享受進(jìn)出口‘雙重紅利’。”麥智偉說(shuō)，不僅溢達(dá)中國(guó)工廠出口到越南的原材料可享受零關(guān)稅，而且從越南工廠出口到中國(guó)的成衣也可享受零關(guān)稅。

作為廣東第一大貿(mào)易伙伴，東盟與廣東產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈合作持續(xù)細(xì)化，將帶來(lái)更多貿(mào)易機(jī)遇和增長(zhǎng)點(diǎn)。

廣東新寶電器早已嗅到新商機(jī)，提前布局東盟市場(chǎng)。在對(duì)東南亞多國(guó)考察后，最終選擇在印度尼西亞投資設(shè)廠，生產(chǎn)吸塵器、空氣清新機(jī);在馬來(lái)西亞找到合作廠家，聯(lián)合生產(chǎn)吸塵器、咖啡機(jī)等，并向這些國(guó)家出口相關(guān)零部件。

對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)而言，15個(gè)RCEP成員國(guó)均承諾降低關(guān)稅、開放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘。“借助天時(shí)地利，我們正在加快對(duì)東盟市場(chǎng)開拓，已計(jì)劃在東盟設(shè)立生產(chǎn)基地。”廣汽國(guó)際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，目前集團(tuán)正在探索與東盟制造企業(yè)共同投資生產(chǎn)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如在緬甸，廣汽的合作伙伴正在建設(shè)KD工廠;在馬來(lái)西亞，右舵版GS3正式首發(fā)，開啟海外右舵市場(chǎng)全新征途。

在廣汽國(guó)際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人看來(lái)，RCEP生效將促進(jìn)中國(guó)車企品牌的國(guó)際化布局，推動(dòng)出口業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，還能促進(jìn)區(qū)域零部件流通，提升RCEP區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈依存度。

更激烈競(jìng)爭(zhēng)有望

鍛造更強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈

隨著12月3日中老鐵路正式通車，RCEP成員國(guó)之間迎來(lái)物流大通道，這讓京信通信副總裁李學(xué)鋒很振奮。早在2016年，京信通信便收購(gòu)控股了老撾ETL電信公司，取得ETL公司51%的股權(quán)，成為迄今為止老撾唯一一家中資控股的電信運(yùn)營(yíng)商。

如今京信通信在多個(gè)RCEP成員國(guó)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)或銷售平臺(tái)，設(shè)備年銷售額達(dá)2.5億元人民幣。“期待通過(guò)ETL項(xiàng)目，加強(qiáng)與RCEP國(guó)家的交通基礎(chǔ)設(shè)施、油氣管道、通信設(shè)施等多領(lǐng)域合作，推動(dòng)通路、通航、通商、通信，帶動(dòng)資本、技術(shù)、基建走出去，提升相鄰區(qū)域的發(fā)展水平。”李學(xué)鋒說(shuō)。

但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。“一個(gè)更加開放的市場(chǎng)，同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈。”李學(xué)鋒表示，公司對(duì)此早有準(zhǔn)備，“未來(lái)我們要著重向技術(shù)創(chuàng)新、差異化價(jià)值、產(chǎn)品質(zhì)量、交付效率、環(huán)保節(jié)能等方向發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)5G的建設(shè)和發(fā)展”。

汽車行業(yè)也將迎來(lái)更大的挑戰(zhàn)。比如在協(xié)議生效第11年后，中國(guó)對(duì)日本的汽車及其零配件、電視機(jī)及其零件的關(guān)稅將逐步減免至零。日本在汽車和電視機(jī)工業(yè)制造方面的技術(shù)世界領(lǐng)先，未來(lái)隨著關(guān)稅的大幅下降，日本生產(chǎn)的汽車和電視機(jī)及其零配件將大幅進(jìn)入我國(guó)，或?qū)V東汽車產(chǎn)業(yè)形成一定沖擊。

“在未來(lái)的市場(chǎng)拓展過(guò)程中，我們將在塑造品牌上發(fā)力，持續(xù)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。”廣汽國(guó)際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)，將與當(dāng)?shù)刂圃炱髽I(yè)合作的方式進(jìn)行投資生產(chǎn)，研發(fā)更多品類的右舵車產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多樣化需求。

如何把RCEP的政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是光華科技海外事業(yè)部經(jīng)理陳東福與團(tuán)隊(duì)探討最多的問(wèn)題。

“之前因?yàn)殛P(guān)稅的原因，價(jià)格不是很有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，現(xiàn)在已獲得機(jī)會(huì)重啟合作了。”但在陳東?？磥?lái)，RCEP不僅意味著關(guān)稅優(yōu)惠，更要把握機(jī)遇優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固供應(yīng)鏈，尋求新的技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)會(huì)。“我們要繼續(xù)加大研發(fā)力量，升級(jí)新產(chǎn)品、新工藝，這樣才不會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)。”

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō)，RCEP推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)要素、產(chǎn)品、服務(wù)和資金的自由流動(dòng)，亞太區(qū)域供應(yīng)鏈存在深度調(diào)整的可能性，廣東更要通過(guò)自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)提升質(zhì)量、服務(wù)、品牌、技術(shù)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升在產(chǎn)業(yè)鏈的站位。

路紅艷建議，廣東要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，強(qiáng)化國(guó)際品牌和營(yíng)銷渠道建設(shè)，提升跨境電商合作質(zhì)量和水平;加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈國(guó)際合作，發(fā)揮智能家電、電子信息、汽車、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升;吸引日韓企業(yè)到廣東高端制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資，提升貿(mào)易與投資合作水平。

■記者觀察

更高開放帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力

隨著全球經(jīng)濟(jì)重心向亞太地區(qū)特別是東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，新一輪全球化的動(dòng)力也在東移，即將生效的RCEP正是最突出的體現(xiàn)。其將大幅優(yōu)化域內(nèi)整體營(yíng)商環(huán)境，明顯降低企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的制度性成本，進(jìn)一步提升自貿(mào)協(xié)定帶來(lái)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。

素以開放著稱的廣東，無(wú)疑也將“近水樓臺(tái)”獲得更大發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的深度合作。

對(duì)于各國(guó)自身而言，RCEP不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，更會(huì)為優(yōu)化完善投資、貿(mào)易等相關(guān)制度提供新的動(dòng)力。

“在全球化時(shí)代，以外部開放促進(jìn)內(nèi)部改革是大趨勢(shì)，這一點(diǎn)不會(huì)改變。”日前，香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年對(duì)記者表示，“RCEP生效不僅帶來(lái)貿(mào)易便利化，更促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。”

世界貿(mào)易組織的報(bào)告顯示，近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)不均衡態(tài)勢(shì)有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。RCEP全面生效實(shí)施后，不僅將帶動(dòng)全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場(chǎng)，還將通過(guò)加大對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，推動(dòng)建立開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新格局。這無(wú)疑對(duì)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都意義重大。

特別是在全球疫情下，逆全球化聲浪不斷出現(xiàn)，個(gè)別區(qū)域甚至劍拔弩張的背景下，RCEP彰顯了開放的力量和信心，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化打造新樣本，為全球化注入新的巨大活力。