對(duì)于持續(xù)更迭變化的世界政治經(jīng)濟(jì)格局而言，20年的時(shí)間并不算漫長(zhǎng)。而就在20年的時(shí)間里，博鰲亞洲論壇這樣一個(gè)坐落于中國(guó)之南邊陲小城的區(qū)域性論壇，是如何成長(zhǎng)為展現(xiàn)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放姿態(tài)，在國(guó)際問(wèn)題中發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，向世界發(fā)出中國(guó)聲音的“大平臺(tái)”的呢?

博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)將于4月18日至21日在海南博鰲正式舉行，此次年會(huì)舉行之際也恰逢論壇成立20周年。近日，中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林受邀參與了“新海南思想薈·博鰲大咖談”訪談，談及他對(duì)博鰲亞洲論壇創(chuàng)立20年來(lái)的感受，以及在新的世界政治經(jīng)濟(jì)格局下，他對(duì)論壇以及海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展的觀點(diǎn)與思考。

從“區(qū)域”到“全球”的跨越

為什么這一區(qū)域性的重要論壇最初會(huì)選擇在海南的一個(gè)邊陲小城舉辦?作為博鰲亞洲論壇的見(jiàn)證者以及參與者，遲福林給出了他的答案，借鑒國(guó)際知名的經(jīng)濟(jì)論壇——達(dá)沃斯論壇。

“上世紀(jì)90年代初我就曾去過(guò)達(dá)沃斯論壇，我當(dāng)時(shí)都沒(méi)有想到，這個(gè)在瑞士的小鎮(zhèn)舉辦的論壇能夠成為全球最受關(guān)注的論壇。”遲福林直言，隨著達(dá)沃斯論壇的影響力逐步擴(kuò)大，這一小鎮(zhèn)也逐步依托旅游業(yè)，成為全球著名的滑雪勝地、旅游勝地。而在海南舉辦博鰲亞洲論壇，也正是借鑒了達(dá)沃斯論壇的成功經(jīng)驗(yàn)。

遲福林稱，海南是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在亞洲具備獨(dú)特的區(qū)位及地緣優(yōu)勢(shì)，這也是博鰲亞洲論壇落地海南的優(yōu)勢(shì)所在。“一開(kāi)始大家不理解，為什么不將博鰲亞洲論壇放在北京、上海、杭州等其他城市舉辦，事實(shí)證明，在海南舉辦這種國(guó)際性多方參與的高層次論壇是成功的。而論壇的成功舉辦，無(wú)疑也提升了海南的國(guó)際影響力。”

在他看來(lái)，對(duì)于一個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的島嶼地區(qū)而言，知名度便是其提升影響力和發(fā)展空間的鑰匙。他回憶稱，在上世紀(jì)80年代末90年代初，他在美國(guó)說(shuō)起海南時(shí)，一些美國(guó)人表示并沒(méi)有聽(tīng)聞過(guò)海南;而在博鰲亞洲論壇成功舉辦后，再度說(shuō)起海南島時(shí)，已經(jīng)有越來(lái)越多的人了解“中國(guó)有個(gè)海南島”。

“從論壇創(chuàng)立至今一共舉行了20次大會(huì)，我全程參加，一次不落。我依舊清晰地記得，博鰲亞洲論壇創(chuàng)立之初是在室外舉辦了創(chuàng)立大會(huì)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志就站在外面與專家學(xué)者溝通，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一兩個(gè)小時(shí)，希望支持論壇，一定把它辦好。”

他告訴新海南客戶端記者，20年來(lái)，之于他親身感受而言，博鰲亞洲論壇從最初創(chuàng)立至今，其影響作用逐步擴(kuò)大，現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)舉辦具有國(guó)際性影響力的重要論壇，也成為在海南最具影響力的大型國(guó)際論壇?，F(xiàn)如今它的影響力不僅對(duì)中國(guó)以及亞洲，乃至對(duì)全球都具備重要影響力。

20年后站在“新起點(diǎn)”

直至今日，中國(guó)在全球的地位和作用已經(jīng)成為重大的話題。遲福林表示，大國(guó)關(guān)系之間的復(fù)雜變化以及中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放的多邊主義的理念，都使得博鰲亞洲論壇在創(chuàng)立20年之后有了更加廣泛的探討話題，被賦予了更為特殊的歷史使命，它一定會(huì)對(duì)亞洲區(qū)域性、全球性的重大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)話題作出討論并提出解決方案。博鰲亞洲論壇隨著世界經(jīng)濟(jì)與政治格局的變化發(fā)展站在“新起點(diǎn)”。

“如今全球都在關(guān)注并傾聽(tīng)中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的聲音，在博鰲亞洲論壇創(chuàng)立20年之際，其正在成為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布中國(guó)改革開(kāi)放重大信息的重要平臺(tái)。”他說(shuō)道。

他認(rèn)為，正值論壇創(chuàng)立20年之際，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變、新冠肺炎疫情還尚未結(jié)束的背景下，博鰲亞洲論壇將以線下為主，線上線下結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行，這也對(duì)國(guó)際社會(huì)釋放了一個(gè)重要信號(hào)——此時(shí)更需要廣泛的國(guó)際合作和交流。

在他看來(lái)，從國(guó)外而言，越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)家都在關(guān)注中國(guó)改革開(kāi)放的趨勢(shì)，關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)的變化，同時(shí)希望能夠通過(guò)這樣一個(gè)論壇的形式，與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)一種不同場(chǎng)合的會(huì)談與交流。“比如我從此次論壇的名單中看到，包括歐美在內(nèi)的一些企業(yè)家不僅將參加大會(huì)，還會(huì)積極參與一些話題的討論。所以通過(guò)舉辦具有影響力的論壇，能夠讓更多國(guó)外企業(yè)家深切地感覺(jué)到中國(guó)的一些重要信息，感受到中國(guó)未來(lái)改革開(kāi)放的大趨勢(shì)。因此，博鰲亞洲論壇已經(jīng)成為外國(guó)了解中國(guó)的一個(gè)重要平臺(tái)，也成為中國(guó)結(jié)交朋友，向外國(guó)傳遞中國(guó)信息的一個(gè)平臺(tái)。”

而之于國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，本屆博鰲亞洲論壇也是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局下舉辦的一屆重要國(guó)際性論壇，這對(duì)于中國(guó)在雙循環(huán)新格局下如何更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，更好地推進(jìn)區(qū)域合作，更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化等一系列重大問(wèn)題也將做出深入探討，推動(dòng)我國(guó)新發(fā)展格局的建立。

海南應(yīng)抓住論壇機(jī)遇發(fā)展自身

作為東道主，海南應(yīng)如何抓住機(jī)遇，借助博鰲亞洲論壇，實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的騰飛?遲福林認(rèn)為，海南在用好博鰲亞洲論壇東道主身份的方面還有相當(dāng)大的空間。

第一，海南在博鰲亞洲論壇當(dāng)中可以發(fā)出更多的聲音。此次論壇的召開(kāi)正值海南加快建設(shè)自由貿(mào)易港，關(guān)于全球自由貿(mào)易港發(fā)展趨勢(shì)的討論將以海南自由貿(mào)易港為主要對(duì)象，這對(duì)海南而言將十分受用。

第二，海南應(yīng)該通過(guò)論壇的舉辦加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系。不僅要做好論壇的接待服務(wù)工作，更要使論壇成為海南連接世界、連接亞洲一個(gè)重要的平臺(tái)和橋梁。

第三，海南應(yīng)該在論壇的組織策劃當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。隨著海南建設(shè)自由貿(mào)易港的進(jìn)程加快，海南更要加強(qiáng)與論壇秘書處的溝通協(xié)作，積極發(fā)揮作用，這對(duì)于海南提升自身的區(qū)域影響力，加快自由貿(mào)易港建設(shè)都能起到重要影響。

他表示，隨著自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)程的加快，海南在我國(guó)全面深化改革開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的角色。比如，加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，海南自由貿(mào)易港要盡快建立面向東盟的區(qū)域性市場(chǎng)。而且，隨著“泛南海旅游經(jīng)濟(jì)合作圈”的建立，隨著各類商品市場(chǎng)和各類商品要素的形成，海南有望成為中國(guó)市場(chǎng)連接?xùn)|盟市場(chǎng)的一個(gè)交匯點(diǎn)，包括商品市場(chǎng)的交匯點(diǎn)、要素市場(chǎng)的交匯點(diǎn)、人才市場(chǎng)的交匯點(diǎn)等，在改革發(fā)展全局中扮演重要角色。

“在海南自由貿(mào)易港建設(shè)啟動(dòng)后，我們已經(jīng)看到海南在各個(gè)方面發(fā)生了積極變化，諸多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)廣泛吸引了國(guó)內(nèi)外企業(yè)的關(guān)注。比如說(shuō)金融產(chǎn)業(yè)，此前海南的金融產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，但如今各類證券機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，包括個(gè)人財(cái)富管理機(jī)構(gòu)都在關(guān)注海南。在醫(yī)療健康領(lǐng)域，也有外國(guó)醫(yī)療健康類企業(yè)在海南落地興業(yè)，因?yàn)樗麄円庾R(shí)到海南將成為中國(guó)高端消費(fèi)者的重要目的地，市場(chǎng)前景十分廣闊。此外，海南還在打造成為中國(guó)奢侈品購(gòu)物消費(fèi)新天堂，通過(guò)消博會(huì)等平臺(tái)進(jìn)一步打造全球最大免稅購(gòu)物基地，打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心的定位。這些都需要海南搶抓機(jī)遇，邁步前行。”遲福林表示。