2019年即將收官。盤(pán)點(diǎn)這一年的生活，人們各有收獲：這一年，有超過(guò)1100萬(wàn)人在城鎮(zhèn)就業(yè)，開(kāi)啟了嶄新的人生旅程;這一年，人們的腰包越來(lái)越鼓，前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入22882元，實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，追求美好生活的底氣越來(lái)越足…… 　　“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”“必須多謀民生之利、多解民生之憂”。

聆聽(tīng)新時(shí)代奮進(jìn)的足音，一張張民生清單、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，不僅極大地提升了普通百姓的生活品質(zhì)，給百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感，而且讓廣大民眾真切感受到“以人民為中心”的發(fā)展思想落地生根，激發(fā)了億萬(wàn)人民為改革開(kāi)放貢獻(xiàn)智慧和汗水的創(chuàng)造熱情。

發(fā)展紅利充實(shí)民生“紅包”

“跟以前比起來(lái)，每個(gè)月省了700多元，幾乎可以說(shuō)是零個(gè)稅了。”湖南長(zhǎng)沙的一名普通白領(lǐng)汪雨涵欣喜地發(fā)現(xiàn)，今年開(kāi)始實(shí)施的個(gè)稅新政，讓她每月可享受子女教育、住房貸款、贍養(yǎng)老人三項(xiàng)共計(jì)4000元的專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，每月應(yīng)繳納的稅款也隨之降為30元。

減稅給汪雨涵送去的“真金白銀”，是百姓共享發(fā)展紅利的一個(gè)縮影。2019年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，每項(xiàng)民生指標(biāo)都在各自的刻度尺上持續(xù)攀升——

掂一掂“飯碗”，就業(yè)交出亮麗成績(jī)單。今年1—10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬(wàn)人，提前實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上的目標(biāo)。“作為‘六穩(wěn)’之首，穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就在于宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向和力度適當(dāng)，與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中有變的情況相適應(yīng)，因而產(chǎn)生明顯的效果。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉說(shuō)。

數(shù)一數(shù)錢(qián)包，居民收入增速再次跑贏GDP。前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入22882元，實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，快于同期人均GDP增速，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。“隨著我國(guó)各項(xiàng)降稅減負(fù)政策紅利釋放，城鄉(xiāng)居民稅收負(fù)擔(dān)直接下降，對(duì)可支配收入形成了推高效應(yīng)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉說(shuō)。

算一算脫貧，減貧成果一目了然。2013—2018年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口從9899萬(wàn)減少到1660萬(wàn)，每年減貧人數(shù)都保持在1200萬(wàn)以上，832個(gè)貧困縣已脫貧摘帽436個(gè)。“預(yù)計(jì)到今年底，全國(guó)95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣將實(shí)現(xiàn)摘帽。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。

看一看社保，保障網(wǎng)越織越密。今年，1.1億多退休人員基本養(yǎng)老金水平總體上調(diào)5%左右，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十五連增”;70個(gè)新增藥品經(jīng)過(guò)談判進(jìn)入醫(yī)保目錄，平均降價(jià)達(dá)六成;工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等參保人數(shù)及保障水平也穩(wěn)步提高。“我國(guó)社保制度不僅已發(fā)展成為全民共享的福利制度，更成為能夠長(zhǎng)久支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要機(jī)制。”中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成說(shuō)。

比一比投入，財(cái)政支出實(shí)實(shí)在在。一年來(lái)，中央部門(mén)帶頭，各級(jí)政府堅(jiān)持過(guò)緊日子，卻給民生事業(yè)做足了預(yù)算，資金用在補(bǔ)民生短板上。1—10月份，教育支出27687億元，同比增長(zhǎng)9.2%;社會(huì)保障和就業(yè)支出25070億元，同比增長(zhǎng)8.7%;衛(wèi)生健康支出14324億元，同比增長(zhǎng)9.9%。

關(guān)鍵突破繪就幸福“藍(lán)圖”

“棚改后，不僅有了新房，也有了新家。”家住湖南長(zhǎng)沙市湘雅路街道文昌閣社區(qū)的劉志純說(shuō)，她現(xiàn)在每天都去老年活動(dòng)中心唱歌，參加社區(qū)舉行的各類(lèi)活動(dòng)。“居住環(huán)境好了，生活也更豐富多彩了。”

從舊房搬新家，棚戶區(qū)居民們圓了多年的心愿。今年前10個(gè)月，全國(guó)棚改已開(kāi)工300萬(wàn)套，超額完成2019年289萬(wàn)套的目標(biāo)任務(wù)。

“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。”中央政策研究室原副主任鄭新立說(shuō)。

重點(diǎn)突破，“沖刺”全面小康不停步——

2019年是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，啃下深度貧困地區(qū)的硬骨頭，這是最大的任務(wù)和挑戰(zhàn)，把“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”，用“責(zé)任狀”綁定“烏紗帽”，中國(guó)將有更多的農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;

激活市場(chǎng)資源，多措并舉補(bǔ)短板——

在持續(xù)加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府部門(mén)通過(guò)設(shè)立PPP(政府和社會(huì)資本合作)項(xiàng)目庫(kù)、購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)投資進(jìn)入社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)供給短板;

滿足多元需求，社會(huì)體制改革不斷深化——

一大批惠民舉措落地實(shí)施，不斷滿足不同層次的多樣化需求，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)，百姓安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定有序，社會(huì)治理體系更加完善……

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，黨的十九大報(bào)告描繪的民生新藍(lán)圖，讓人振奮，令人向往。

只有以更大決心和勇氣全面深化改革，才能更快破解民生難題;而民心的凝聚、民力的匯聚終將為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)插上騰飛的雙翼。

提質(zhì)增效做大民生“蛋糕”

打造消費(fèi)“升級(jí)版”、優(yōu)化雙創(chuàng)“生態(tài)圈”……今年以來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的落實(shí)，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“金鑰匙”，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“金種子”。

——消費(fèi)更紅火。1—10月份，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額334778億元，同比增長(zhǎng)8.1%，其中網(wǎng)購(gòu)呈持續(xù)井噴態(tài)勢(shì)，全國(guó)網(wǎng)上零售額82307億元，同比增長(zhǎng)16.4%。“三明治早餐機(jī)、‘椰子鞋’、智能音箱，這些都是我今年在淘寶上網(wǎng)購(gòu)的‘戰(zhàn)利品’，不僅實(shí)用，而且?guī)Ыo我滿滿的‘幸福感’。”黑龍江省齊齊哈爾市的“90后”教師岳媛說(shuō)。

——出門(mén)更順暢。到今年年底，我國(guó)高鐵將超過(guò)3.5萬(wàn)公里，全球領(lǐng)跑。在城市，地鐵、網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)任你挑;在農(nóng)村，柏油路鋪到了村里頭，小汽車(chē)開(kāi)進(jìn)了家門(mén)口。“十一”長(zhǎng)假，各地共接待國(guó)內(nèi)游客約7.82億人次，預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將突破60億人次。

——就業(yè)更多樣。這一年，我國(guó)連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)新政策，大力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前10個(gè)月，日均新登記企業(yè)數(shù)接近2萬(wàn)戶，更多創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想落地開(kāi)花;這一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷積蓄新動(dòng)能，人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、電子競(jìng)技員等一大批新職業(yè)層出不窮，更多勞動(dòng)者的激情加速釋放。

沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展，民生改善就會(huì)缺乏動(dòng)力。“要提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的支撐力，要在穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)上采取更加有力的措施，更加突出穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保證居民收入穩(wěn)定增加。要加快推進(jìn)收入分配制度改革，積極培育壯大中等收入群體，較大幅度提升低收入群體的收入水平。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)韓永文說(shuō)。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。向著幸福再出發(fā)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，我們砥礪前行。(邱玥)