國(guó)資委鼓勵(lì)外資參與國(guó)企改革 業(yè)內(nèi)人士建議做好資本進(jìn)出安排
近日,國(guó)資委會(huì)同11家中央企業(yè)赴瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年年會(huì)有關(guān)活動(dòng)。論壇以“全球化4.0:打造第四次工業(yè)革命時(shí)代的全球架構(gòu)”為主題,圍繞如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和第四次工業(yè)革命面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等進(jìn)行探討。
“中國(guó)政府對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有明確判斷,對(duì)可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有堅(jiān)定信心。”國(guó)資委主任肖亞慶在出席達(dá)沃斯論壇時(shí)表示,2019年國(guó)資委將重點(diǎn)抓好確保中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)深化改革、不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、鼓勵(lì)中央企業(yè)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放合作等四個(gè)方面工作,鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)資國(guó)企改革。
昨日,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示,鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)資國(guó)企改革,首先要解決好國(guó)資監(jiān)管問(wèn)題,確保能夠在引入外資與民間資本后,國(guó)有資本監(jiān)管能夠繼續(xù)實(shí)施有效監(jiān)管。與此同時(shí),新的監(jiān)管制度既不能制約或削弱混改企業(yè)的靈活性,也不能降低國(guó)資流失風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性。
其次,要解決好國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的管理問(wèn)題,不斷完善公司治理,提升管理水平,增強(qiáng)混改吸引力。
第三,還要做好資本的進(jìn)入與退出安排,既要鼓勵(lì)外資與民間資本積極參與國(guó)有企業(yè)混改,也要允許外資與民間資本自主退出。
第四,要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,增強(qiáng)投資吸引力。
其實(shí),早在2018年博鰲亞洲論壇期間,肖亞慶就明確表示,“非常歡迎境外有興趣的企業(yè)來(lái)參與混合所有制改革。”
國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎在接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)企改革特別是混合所有制改革一直都積極地向各種所有制資本開(kāi)放。從此前國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)文件看,都提出要積極引入外資參與混改。而在前期的混改實(shí)踐中,也確實(shí)有外資參與。
周麗莎表示,總的來(lái)看,鼓勵(lì)外資參與國(guó)有企業(yè)混改,其主要出發(fā)點(diǎn)有以下兩方面:一是擴(kuò)大資金來(lái)源,更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化;二是更好地吸收外資優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)治理規(guī)范與管理水平提升。不僅如此,有了世界知名跨國(guó)公司的參與,還可在一定程度上提升國(guó)有企業(yè)的企業(yè)形象與國(guó)際知名度,這無(wú)疑會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
在論壇上,參與交流的外國(guó)企業(yè)紛紛表示,會(huì)堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化,堅(jiān)信中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景光明和深化改革開(kāi)放將帶來(lái)更多機(jī)遇,希望與包括中央企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)圍繞創(chuàng)新、管理、品牌、渠道及第三方市場(chǎng)等方面進(jìn)一步開(kāi)展深度合作。
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