12月27日，商務部召開例行新聞發(fā)布會，就近期外貿(mào)領域熱點問題做出回應。在談及外商投資法草案已經(jīng)提請全國人大審議等問題時，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，改革開放40年來，我國逐步形成了以“外資三法”(中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法和外資企業(yè)法)為主體的外商投資法律制度體系，為我國擴大對外開放、積極利用外資提供了有效的法律保障。此次新制定的外商投資法，將取代“外資三法”，成為新時代我國利用外資的基礎性法律。

據(jù)介紹，外商投資法和現(xiàn)行“外資三法”的區(qū)別和特點有：

一是明確對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，把黨的十八大以來外資管理體制的重大改革成果通過立法予以鞏固。

二是著力加強投資促進和保護。外商投資法草案設立了專門的章節(jié)規(guī)范投資促進和投資保護制度，將從法律層面為各級政府和機構開展外商投資促進工作提供明確的指引，也為外國投資者和外商投資企業(yè)維護自身合法權益提供更加堅實的法律保障。

三是規(guī)范對象限定為外國投資者及其投資行為，不再規(guī)范企業(yè)的組織形式、經(jīng)營活動等內容。外資企業(yè)的組織形式、經(jīng)營活動等，直接統(tǒng)一適用于各類市場主體的法律法規(guī)。這樣就解決了現(xiàn)行“外資三法”和《公司法》等法律法規(guī)不一致之處。

高峰表示，一直以來，中國政府高度重視對外國投資者和外商投資企業(yè)合法權益的保護，通過制定并完善相關的法律和規(guī)范性文件，不斷加強保護的力度。此次制定的外商投資法草案在充分總結實踐經(jīng)驗的基礎上，設立專門的章節(jié)，規(guī)定投資保護制度，針對外國投資者和外商投資企業(yè)普遍關心的征收和補償、利潤匯出、知識產(chǎn)權保護，不得強制技術轉讓、地方政府守約踐諾等問題，逐一作出明確的規(guī)定。

“我們相信，外商投資法的出臺將給廣大外國投資者和外商投資企業(yè)一顆‘定心丸’，為他們維護自身合法權益提供更加堅實的法律保障，使中國的外商投資環(huán)境更加公開、公平、透明，更加法制化、國際化、便利化。我們相信，制定外商投資法將有助于創(chuàng)造我國公平競爭的制度環(huán)境，進一步提升投資自由化便利化水平，打造國際一流的外商投資環(huán)境。”高峰說。

高峰表示，下一步，商務部將繼續(xù)按照黨中央、國務院的有關決策部署，積極配合立法機關做好立法審查工作，推動外商投資法盡快出臺，為外國投資者提供更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的投資環(huán)境。