產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地有保障，失地農(nóng)民生活有盼頭，惠州近年土地征收工作取得新進(jìn)展。近日，惠州市人民政府印發(fā)《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》(下稱《辦法》)進(jìn)一步規(guī)范城市土地征收流程和程序，綜合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際施行集體土地動態(tài)市場評估定值，實施一次性簽約、貨幣補(bǔ)償即限時搬遷“三重”獎勵。該《辦法》同時健全失地農(nóng)民生活保障體系，社會養(yǎng)老保險全覆蓋，讓被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計有保障。

在土地征收中，惠州年初以來便明確了征收實施農(nóng)用地片區(qū)綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，將7個縣區(qū)分別根據(jù)不同片區(qū)發(fā)展情況劃分等級定檔，惠城橋東、橋西等1類片區(qū)征收價格最高，每畝8.48萬元，龍門地派、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn)最低，5.36萬元/畝，農(nóng)用耕地、果園和水塘等地類則不再區(qū)分，更加符合當(dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)實際和村民的利益。

在最受村民關(guān)注的房屋征拆問題上，《辦法》在明確村民住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后，在嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”原則基礎(chǔ)上多層面補(bǔ)償保障村民合法權(quán)益。提出房屋按照本身區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等要素市場價值評估，宅基地使用權(quán)價值按照國有出讓住宅用地評估市場價值60%確定(評估標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)定為：“五通一平”、4.0容積率)。

在明確村民住宅補(bǔ)償定值標(biāo)準(zhǔn)同時，惠州未來的土地征拆工作還將設(shè)置多重獎勵加速征拆工作落實，最大限度實現(xiàn)村民利益最大化。

一是加大一次性簽約村民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：村民一次性簽約補(bǔ)助金額每平方米可達(dá)項目安置房評估單價20%，若無安置房則為周邊普通商品住宅備案10%進(jìn)行核算;二是鼓勵村民選擇貨幣補(bǔ)償，推動片區(qū)成片連片開發(fā)，每平方米獎勵900元，每戶最高獎勵金額可達(dá)43.2萬元;三是設(shè)置限時搬遷獎勵，對在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷騰退房屋的村民每平方米獎勵300元，每戶最高獎勵14.4萬元(一戶有多棟房屋的，累計不得超過14.4萬元)。

“城市擴(kuò)容提質(zhì)發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，失地農(nóng)民在這個過程里不是看客，而是建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，要讓他們充分享受城市發(fā)展的紅利，更有獲得感。”惠州市自然資源局總工程師曹紅杰說，新標(biāo)準(zhǔn)的施行，惠州征地拆遷工作不只是與時俱進(jìn)地提升補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，還將切實關(guān)注失地農(nóng)民的長久生活，真正搭建起針對被征地村民集職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、教育和社會養(yǎng)老保險等于一體化的保障體系，讓失地農(nóng)民生活有盼頭。