位于上海臨港的特斯拉超級(jí)工廠總裝車間一角。 （資料圖片）

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各類企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)近2000億元人民幣，我國(guó)去年出口的新能源汽車約一半從這里走出，進(jìn)出口總額超百億美元……依托上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和洋山特殊綜合保稅區(qū)的高水平開放優(yōu)勢(shì)，上海市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（汽車及零部件）（以下簡(jiǎn)稱“基地”）近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式高質(zhì)量發(fā)展，集聚汽車及零部件生產(chǎn)、國(guó)際分撥等功能，成為“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的通道和跳板，不久前正式通過(guò)商務(wù)部的年度考核。

基地運(yùn)營(yíng)公司臨港集團(tuán)大物貿(mào)平臺(tái)總經(jīng)理助理阮海一說(shuō)，未來(lái)基地將進(jìn)一步加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力上海建設(shè)成為世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)中心。

引力持續(xù)增強(qiáng)

基地內(nèi)企業(yè)福汽貿(mào)易（中國(guó)）有限公司物流部高級(jí)經(jīng)理肖輝告訴記者，福特汽車國(guó)內(nèi)供應(yīng)商眾多，福汽貿(mào)易負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)，再分撥至海外。為降低倉(cāng)儲(chǔ)物流成本、提升效率，企業(yè)追求零部件“快進(jìn)快出”。

“福汽貿(mào)易成立于2015年，之前是在上海自貿(mào)區(qū)以外做零件的分撥，后來(lái)因?yàn)樯虾Ｗ再Q(mào)區(qū)臨港新片區(qū)地理位置優(yōu)勢(shì)、通關(guān)速度、稅收優(yōu)惠優(yōu)勢(shì)，我們決定把區(qū)外的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)內(nèi)，使得我們充分享受到了政策帶來(lái)的紅利，尤其是退稅方面有很大的幫助?！毙ぽx說(shuō)，現(xiàn)在分撥中心每周都有約3000立方米零配件貨物的體量，供應(yīng)著福特在全球的6個(gè)工廠，包括泰國(guó)、越南、北美等地的整車工廠。

談起制度優(yōu)勢(shì)，讓肖輝感受最深的是，洋山特殊綜合保稅區(qū)揭牌成立后，首創(chuàng)的“一線進(jìn)出境徑予放行”模式，對(duì)于不涉證、不涉檢的貨物可直接放行——這些便利通關(guān)政策緊密匹配了企業(yè)需求。

就猶如磁石一般，制度優(yōu)勢(shì)造就了吸引企業(yè)入駐的巨大引力。臨港集團(tuán)大物貿(mào)平臺(tái)工作人員介紹，2019年10月，寶馬集團(tuán)洲際配送中心在此落戶，倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模將達(dá)50000余平方米，并在未來(lái)幾年會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張，能幫助洋山港進(jìn)一步集聚行業(yè)龍頭，有效提升全球覆蓋能力和影響力。同時(shí)，基地支持國(guó)內(nèi)、國(guó)際龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)際汽車銷售服務(wù)中心，允許企業(yè)在洋山特殊綜合保稅區(qū)開展整車保稅存儲(chǔ)相關(guān)業(yè)務(wù)。

除此之外，梅賽德斯奔馳、大眾、保時(shí)捷、沃爾沃、克萊斯勒等世界知名汽車集團(tuán)都在這里搭建了保稅分撥中心、配送平臺(tái)、國(guó)際汽車銷售服務(wù)中心。眾多企業(yè)看中的，正是洋山特保區(qū)內(nèi)的一系列便利政策，比如，允許企業(yè)不單獨(dú)設(shè)立海關(guān)賬冊(cè)，貨物在區(qū)內(nèi)不設(shè)存儲(chǔ)期限等，這些便利政策匯聚成服務(wù)企業(yè)的完整體系，為上海打造國(guó)際整車及零部件集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

服務(wù)不斷提升

便利化制度保證“軟服務(wù)”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保證“硬支撐”。隨著基地中各項(xiàng)政策的逐步落地，企業(yè)的獲得感也在逐步增強(qiáng)。

“在基地的支持下，特斯拉將出口重心由外高橋海通碼頭轉(zhuǎn)移到‘家門口’的上海南港碼頭?！碧厮估鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，基地還協(xié)助解決了海關(guān)過(guò)卡手續(xù)等難題，形成電子化數(shù)據(jù)傳送，減少了清關(guān)時(shí)間，從而助力特斯拉出口業(yè)務(wù)的發(fā)展。

值得一提的是，今年4月9日，特斯拉儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目正式落戶臨港。上海市政府副秘書長(zhǎng)莊木弟表示：“5年前特斯拉上海超級(jí)工廠項(xiàng)目創(chuàng)造了全球矚目的‘上海服務(wù)、臨港速度’，助力上海成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)高科處處長(zhǎng)陸瑜表示，此次特斯拉儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目的建設(shè)周期較短，臨港將緊密跟蹤、全程輔導(dǎo)企業(yè)的前期建設(shè)規(guī)劃，確保明年二季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，“這也會(huì)是‘特斯拉速度’和‘臨港速度’的一個(gè)新體現(xiàn)”。

“特斯拉速度”如今已經(jīng)不是個(gè)案。記者了解到，為了提升外貿(mào)能級(jí)，基地推動(dòng)“家門口”的上海南港進(jìn)行升級(jí)改造。南港自2016年6月滾裝業(yè)務(wù)開展以來(lái)，已完成130萬(wàn)輛整車裝卸分撥，同步規(guī)劃建造二期碼頭。為服務(wù)整車進(jìn)出口，上海南港已建成投用CIQ汽車檢測(cè)線2條，可為進(jìn)出口汽車整車提供高效檢測(cè)服務(wù)，一般情況下8小時(shí)可完成300輛整車的檢測(cè)。同時(shí)，作為汽車物流服務(wù)配套，南港的陸域可用倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施達(dá)83萬(wàn)平方米，可存儲(chǔ)車輛達(dá)3.4萬(wàn)輛。

阮海一表示，上汽名爵、比亞迪等新能源汽車，以及三一重工等工程機(jī)械，也開始在南港集聚并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；隹凇?

功能日漸完善

“今后，基地要發(fā)揮我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)技術(shù)實(shí)力，同步帶動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)汽車零部件產(chǎn)能和品牌輸出?！比詈Ｒ槐硎荆瑢⒈Ｕ显谌虍a(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)流通順暢，拓展新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)物流、商流、資金流、信息流等互聯(lián)互通。

比如在支持基地內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展海外營(yíng)銷平臺(tái)功能方面，上汽商貿(mào)在巴基斯坦設(shè)立海外銷售公司，經(jīng)過(guò)兩年建設(shè)，已形成覆蓋阿聯(lián)酋、智利、澳大利亞、印尼、盧森堡等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的子公司銷售網(wǎng)絡(luò)，并在南美、沙特、埃及和菲律賓等國(guó)家和地區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商合作建立海外分銷渠道。

基地還支持企業(yè)建設(shè)海外園區(qū)，臨港集團(tuán)就已經(jīng)通過(guò)臨港海外澤布魯日港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目與澤布魯日港建立了緊密的合作機(jī)制，特斯拉、沃爾沃、上汽均通過(guò)澤布魯日港登陸歐洲。

去年，基地還引入一家投資1億美元的豪華次新車全球維修和集散中心，進(jìn)口美、歐、日等地的豪華二手汽車，在區(qū)內(nèi)進(jìn)行整備、檢測(cè)、維修更換損壞零部件后，返銷出境，供應(yīng)整個(gè)西非市場(chǎng)。

“高能級(jí)航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了集群化發(fā)展?！比詈Ｒ槐硎?，目前，全球50強(qiáng)貨運(yùn)物流企業(yè)中的12家、全球十大船舶管理企業(yè)中的3家、全球十大船供企業(yè)中的4家都已落地洋山特殊綜合保稅區(qū)，區(qū)內(nèi)船舶租賃資產(chǎn)規(guī)模超130億元。

不但有規(guī)模，還要建標(biāo)準(zhǔn)。阮海一告訴記者，基地于2019年起，協(xié)同上海市汽車零部件行業(yè)協(xié)會(huì)建立一套汽車零配件進(jìn)出口企業(yè)信用體系平臺(tái)，就是為企業(yè)針對(duì)汽車零配件開展國(guó)際貿(mào)易時(shí)建設(shè)所推出的權(quán)威信用體系平臺(tái)，已然成為汽車零配件國(guó)際貿(mào)易信用體系的標(biāo)桿。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李治國(guó)）

(責(zé)任編輯：戴賢軍)