編者按：證監(jiān)會(huì)第十八屆發(fā)行審核委員會(huì)定于2022年4月21日召開2022年第46次發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議，屆時(shí)將審議浙江珊溪水利水電開發(fā)股份有限公司（以下簡稱“珊溪水利”）的首發(fā)申請(qǐng)。

珊溪水利負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的運(yùn)行管理，珊溪水利樞紐工程包括珊溪水庫工程、趙山渡水庫工程和趙山渡引水工程，是飛云江（浙江省八大流域之一）上大型控制性樞紐工程，肩負(fù)防洪、灌溉、供水、發(fā)電和生態(tài)等功能。公司的主營業(yè)務(wù)為原水供應(yīng)和水力發(fā)電，相應(yīng)的主要產(chǎn)品為原水和電力。

珊溪水利此次擬在上交所主板上市，擬發(fā)行股份1.32億股，本次新股發(fā)行數(shù)量占發(fā)行后公司總股本的比例不低于10%，本次發(fā)行不涉及老股股東公開發(fā)售其所持有的股份，保薦機(jī)構(gòu)為浙商證券股份有限公司，保薦代表人為周祖運(yùn)、趙華。珊溪水利此次擬募集資金2.32億元，全部用于趙山渡引水工程渠系擴(kuò)能保安工程。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利營業(yè)收入分別為4.83億元、4.97億元、5.43億元、2.29億元，凈利潤分別為9540.95萬元、9003.84萬元、1.11億元、2479.16萬元，歸屬于母公司股東的凈利潤分別為9526.85萬元、8962.67萬元、1.11億元、2494.93萬元，扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于公司普通股股東的凈利潤分別為9365.54萬元、8658.89萬元、1.01億元、2555.62萬元，經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額分別為2.98億元、1.48億元、1.56億元、1.71億元；銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金分別為6.00億元、5.20億元、5.44億元、2.62億元。

2020年度，預(yù)計(jì)公司營業(yè)收入較2019年度下降16.58%，歸屬于母公司所有者凈利潤較2019年度下降58.39%，扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤較2019年度下降53.93%。

2020年公司預(yù)計(jì)營業(yè)收入、凈利潤下滑的主要原因?yàn)楣舅娬舅幜饔虻慕涤炅亢蛠硭看蠓葴p少所致。2020年屬于極度枯水年份，也是50年一遇的干旱年份，來水量極度減少，導(dǎo)致公司發(fā)電業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)大幅下滑。2020年公司電力銷售業(yè)績屬于異常情況，原水經(jīng)營業(yè)績屬于正常狀態(tài)。

珊溪水利2017年至2020年共進(jìn)行四次股利分配，合計(jì)分配利潤2.25億元。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別為6.27%、5.75%、6.79%、1.50%，扣非加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別為6.17%、5.55%、6.21%、1.54%。

珊溪水利流動(dòng)比率、速動(dòng)比率長期低于1，公司償債能力較弱。2017年至2020年1-6月，珊溪水利流動(dòng)比率分別為0.50倍、0.46倍、0.61倍、0.68倍，速動(dòng)比率分別為0.50倍、0.46倍、0.61倍、0.67倍，資產(chǎn)負(fù)債率（母公司）分別為36.01%、31.94%、29.17%、30.18%，資產(chǎn)負(fù)債率（合并）分別為35.92%、31.86%、29.11%、30.03%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利負(fù)債合計(jì)分別為8.64億元、7.37億元、6.83億元、6.99億元，流動(dòng)負(fù)債合計(jì)分別為3.64億元、3.35億元、3.64億元、3.36億元，非流動(dòng)負(fù)債合計(jì)分別為5.00億元、4.03億元、3.19億元、3.63億元。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利資產(chǎn)總計(jì)分別為24.05億元、23.14億元、23.46億元、23.27億元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)分別為1.83億元、1.55億元、2.22億元、2.28億元，非流動(dòng)資產(chǎn)分別為22.22億元、21.59億元、21.24億元、20.99億元。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利流動(dòng)負(fù)債中，應(yīng)交稅費(fèi)分別為1.90億元、1.58億元、1.38億元、2.11億元，占比分別為52.14%、47.34%、38.01%、62.75%；一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債分別為1.39億元、1.42億元、1.95億元、1.04億元，占比分別為38.21%、42.42%、53.61%、30.80%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債中質(zhì)押借款分別為4000.00萬元、7000.00萬元、1.70億元、9000.00萬元；2017年、2018年抵押借款分別為8000.00萬元、5000.00萬元。

珊溪水利非流動(dòng)負(fù)債均為長期借款，其中，質(zhì)押借款分別為2.05億元、1.75億元、1.60億元、3.20億元，信用借款分別為8083.62萬元、6352.89萬元、4061.79萬元、4059.63萬元，2017年至2019年抵押借款分別為2.12億元、1.62億元、1.17億元。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利應(yīng)收賬款賬面價(jià)值分別為7579.00萬元、9956.26萬元、1.37億元、1.12億元，占流動(dòng)資產(chǎn)比例分別為41.39%、64.15%、61.86%、49.05%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利應(yīng)收賬款賬面余額分別為7617.09萬元、1.00億元、1.38億元、1.12億元，占營業(yè)收入比例分別為15.77%、20.12%、25.38%、49.18%，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為4.76次/年、5.67次/年、4.59次/年、1.84次/年。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利原水應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為3.01次/年、4.22次/年、3.12次/年、1.58次/年，同行業(yè)可比公司均值分別為7.25次/年、8.84次/年、8.66次/年、3.00次/年；電力應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為35.12次/年、13.67次/年、14.70次/年、3.35次/年，同行業(yè)可比公司均值分別為10.13次/年、8.43次/年、10.06次/年、3.64次/年。

珊溪水利2020年上半年綜合毛利率下降。2017年至2020年1-6月，珊溪水利綜合毛利率分別為36.74%、37.06%、41.85%、31.40%，主營業(yè)務(wù)毛利率分別為36.76%、37.06%、41.86%、31.42%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利原水供應(yīng)毛利率分別為29.42%、32.90%、34.76%、35.27%，可比上市公司均值分別為34.41%、33.08%、34.90%、36.45%；電力銷售毛利率分別為47.87%、44.31%、52.37%、19.95%，可比上市公司均值分別為48.58%、47.60%、50.20%、46.94%。

珊溪水利員工人數(shù)逐年降。2017年至2020年1-6月，珊溪水利員工總?cè)藬?shù)分別為307人、303人、299人、292人。截至2020年6月30日，珊溪水利管理人員共37人，占總數(shù)比例12.67%；財(cái)務(wù)人員共8人，占總數(shù)比例2.74%；行政人員共35人，占總數(shù)比例11.99%；生產(chǎn)及其他人員共212人，占總數(shù)比例72.60%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利期間費(fèi)用分別為7115.73萬元、7746.25萬元、8517.21萬元、3513.94萬元，同期，公司無銷售費(fèi)用，公司表示，符合所處行業(yè)特征。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利對(duì)前五大客戶銷售費(fèi)用分別為4.70億元、4.84億元、5.29億元、2.23億元，銷售占比分別為97.25%、97.36%、97.42%、97.44%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利關(guān)聯(lián)交易中銷售商品、提供勞務(wù)金額分別為1.87億元、1.97億元、2.03億元、1.04億元，測(cè)算因該關(guān)聯(lián)交易形成的毛利分別為4826.25萬元、5850.80萬元、6425.63萬元、3429.44萬元，占主營業(yè)務(wù)毛利的比例分別為27.19%、31.74%、28.26%、47.79%。

珊溪水利2018年至2020年1-6月向溫州市自來水有限公司銷售原水金額分別為2067.47萬元、2.03億元、1.04億元，2017年、2018年向溫州市公用事業(yè)投資集團(tuán)有限公司自來水分公司銷售原水金額分別為1.87億元、1.76億元。

主營原水供應(yīng)和水力發(fā)電 擬募資2.32億元

珊溪水利負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的運(yùn)行管理，珊溪水利樞紐工程包括珊溪水庫工程、趙山渡水庫工程和趙山渡引水工程，是飛云江（浙江省八大流域之一）上大型控制性樞紐工程，肩負(fù)防洪、灌溉、供水、發(fā)電和生態(tài)等功能。公司的主營業(yè)務(wù)為原水供應(yīng)和水力發(fā)電，相應(yīng)的主要產(chǎn)品為原水和電力。

珊溪水利的控股股東為溫州公用集團(tuán)，本次發(fā)行前，直接持有公司6.65億股，占公司股本總額的56.08%；公司的實(shí)際控制人為溫州市國資委。

珊溪水利此次擬在上交所主板上市，擬發(fā)行股份1.32億股，本次新股發(fā)行數(shù)量占發(fā)行后公司總股本的比例不低于10%，本次發(fā)行不涉及老股股東公開發(fā)售其所持有的股份，保薦機(jī)構(gòu)為浙商證券股份有限公司，保薦代表人為周祖運(yùn)、趙華。

珊溪水利此次擬募集資金2.32億元，在扣除發(fā)行費(fèi)用后投資于以下項(xiàng)目：

1.趙山渡引水工程渠系擴(kuò)能保安工程，投資總額為2.32億元，募集資金投資額為2.32億元。

預(yù)計(jì)2020年扣非凈利潤下降53.93%

2017年至2020年1-6月，珊溪水利營業(yè)收入分別為4.83億元、4.97億元、5.43億元、2.29億元，凈利潤分別為9540.95萬元、9003.84萬元、1.11億元、2479.16萬元，歸屬于母公司股東的凈利潤分別為9526.85萬元、8962.67萬元、1.11億元、2494.93萬元，扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于公司普通股股東的凈利潤分別為9365.54萬元、8658.89萬元、1.01億元、2555.62萬元，經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額分別為2.98億元、1.48億元、1.56億元、1.71億元。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金分別為6.00億元、5.20億元、5.44億元、2.62億元。

截至2020年9月末，公司資產(chǎn)總額為23.10億元，較上年末下降1.52%，主要原因系公司資產(chǎn)總額中固定資產(chǎn)占比較高，固定資產(chǎn)折舊計(jì)提金額較大導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值減少所致；截至2020年9月末，公司股東權(quán)益總額為16.39億元，較上年末下降1.44%，主要原因系2020年利潤分配導(dǎo)致未分配利潤減少所致。

2020年1-9月，公司營業(yè)收入為3.34億元，較上年同期下降了21.04%。2020年1-9月，扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者凈利潤為3631.79萬元，同比下降63.63%，主要系2020年因降雨量下降影響，電力銷售下降所致。2020年1-9月，經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額2.63億元，同比增加42.25%。

2020年度，預(yù)計(jì)公司營業(yè)收入較2019年度下降16.58%，歸屬于母公司所有者凈利潤較2019年度下降58.39%，扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤較2019年度下降53.93%。

2020年公司預(yù)計(jì)營業(yè)收入、凈利潤下滑的主要原因?yàn)楣舅娬舅幜饔虻慕涤炅亢蛠硭看蠓葴p少所致。2020年屬于極度枯水年份，也是50年一遇的干旱年份，來水量極度減少，導(dǎo)致公司發(fā)電業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)大幅下滑。2020年公司電力銷售業(yè)績屬于異常情況，原水經(jīng)營業(yè)績屬于正常狀態(tài)。

四年分紅2.25億元

珊溪水利2017年至2020年共進(jìn)行四次股利分配，合計(jì)分配利潤2.25億元。

2017年4月25日，珊溪有限作出股東會(huì)決定，審議批準(zhǔn)了2016年度利潤分配方案。根據(jù)方案，按照2016年可分配利潤的50%向股東分配利潤，派發(fā)現(xiàn)金股利8778.96萬元。

2018年7月25日，珊溪有限作出股東會(huì)決定，審議批準(zhǔn)了2017年度利潤分配方案。根據(jù)方案，按照2017年可分配利潤的50%向股東分配利潤，派發(fā)現(xiàn)金股利5469.64萬元。

2019年12月21日，公司第一屆董事會(huì)第三次會(huì)議通過了關(guān)于公司進(jìn)行利潤分配的議案，并于2019年12月27日經(jīng)2019年第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議通過。根據(jù)議案，公司擬向全體股東每10股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.2元，共分配利潤2371.22萬元。截至招股說明書簽署日，該事項(xiàng)已實(shí)施完畢。

2020年4月15日，公司第一屆董事會(huì)第四次會(huì)議通過了關(guān)于公司進(jìn)行利潤分配的議案，并于2020年5月6日經(jīng)2019年年度股東大會(huì)審議通過。根據(jù)議案，公司擬向全體股東每10股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.5元，共分配利潤5928.05萬元。截至招股說明書簽署日，該事項(xiàng)已實(shí)施完畢。

2020年上半年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率1.50%

2017年至2020年1-6月，珊溪水利加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別為6.27%、5.75%、6.79%、1.50%，扣非加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別為6.17%、5.55%、6.21%、1.54%。

珊溪水利表示，本次新股發(fā)行完成后，公司的凈資產(chǎn)規(guī)模將出現(xiàn)較大增長，而募集資金投資項(xiàng)目的建設(shè)需要一定的時(shí)間，項(xiàng)目建成投入使用后才能達(dá)到預(yù)期的收益水平，進(jìn)而影響凈資產(chǎn)收益率水平。因此，新股的發(fā)行及募投項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)使公司凈資產(chǎn)收益率面臨短期內(nèi)下降的風(fēng)險(xiǎn)。

流動(dòng)比率、速動(dòng)比率長期低于1 償債能力弱

珊溪水利流動(dòng)比率、速動(dòng)比率長期低于1，公司償債能力較弱。2017年至2020年1-6月，珊溪水利流動(dòng)比率分別為0.50倍、0.46倍、0.61倍、0.68倍，速動(dòng)比率分別為0.50倍、0.46倍、0.61倍、0.67倍，資產(chǎn)負(fù)債率（母公司）分別為36.01%、31.94%、29.17%、30.18%，資產(chǎn)負(fù)債率（合并）分別為35.92%、31.86%、29.11%、30.03%。

珊溪水利表示，水電行業(yè)前期投入大、建設(shè)周期長，造成了公司流動(dòng)比率和速動(dòng)比率較低。報(bào)告期內(nèi)，公司資信優(yōu)良，與各大金融機(jī)構(gòu)保持著良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，融資渠道暢通，外部融資能力較強(qiáng)，且公司經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量較好，對(duì)外部融資的依賴程度不斷下降。但是如果外部融資環(huán)境發(fā)生變化，在公司償債高峰期時(shí)，將可能存在一定的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2020年上半年負(fù)債6.99億元

2017年至2020年1-6月，珊溪水利負(fù)債合計(jì)分別為8.64億元、7.37億元、6.83億元、6.99億元，流動(dòng)負(fù)債合計(jì)分別為3.64億元、3.35億元、3.64億元、3.36億元，非流動(dòng)負(fù)債合計(jì)分別為5.00億元、4.03億元、3.19億元、3.63億元。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利資產(chǎn)總計(jì)分別為24.05億元、23.14億元、23.46億元、23.27億元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)分別為1.83億元、1.55億元、2.22億元、2.28億元，非流動(dòng)資產(chǎn)分別為22.22億元、21.59億元、21.24億元、20.99億元。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利流動(dòng)負(fù)債中，應(yīng)交稅費(fèi)分別為1.90億元、1.58億元、1.38億元、2.11億元，占比分別為52.14%、47.34%、38.01%、62.75%；一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債分別為1.39億元、1.42億元、1.95億元、1.04億元，占比分別為38.21%、42.42%、53.61%、30.80%。

珊溪水利表示，公司流動(dòng)負(fù)債主要由應(yīng)交稅費(fèi)和一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債構(gòu)成。報(bào)告期各期末，上述兩項(xiàng)合計(jì)金額占流動(dòng)負(fù)債的比例分別為90.36%、89.76%、91.63%、93.55%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債中質(zhì)押借款分別為4000.00萬元、7000.00萬元、1.70億元、9000.00萬元；2017年、2018年抵押借款分別為8000.00萬元、5000.00萬元。

珊溪水利非流動(dòng)負(fù)債均為長期借款，其中，質(zhì)押借款分別為2.05億元、1.75億元、1.60億元、3.20億元，信用借款分別為8083.62萬元、6352.89萬元、4061.79萬元、4059.63萬元，2017年至2019年抵押借款分別為2.12億元、1.62億元、1.17億元。

2020年上半年應(yīng)收賬款余額1.12億元

2017年至2020年1-6月，珊溪水利應(yīng)收賬款賬面價(jià)值分別為7579.00萬元、9956.26萬元、1.37億元、1.12億元，占流動(dòng)資產(chǎn)比例分別為41.39%、64.15%、61.86%、49.05%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利應(yīng)收賬款賬面余額分別為7617.09萬元、1.00億元、1.38億元、1.12億元，占營業(yè)收入比例分別為15.77%、20.12%、25.38%、49.18%，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為4.76次/年、5.67次/年、4.59次/年、1.84次/年。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利原水應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為3.01次/年、4.22次/年、3.12次/年、1.58次/年，同行業(yè)可比公司均值分別為7.25次/年、8.84次/年、8.66次/年、3.00次/年；電力應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為35.12次/年、13.67次/年、14.70次/年、3.35次/年，同行業(yè)可比公司均值分別為10.13次/年、8.43次/年、10.06次/年、3.64次/年。

綜合毛利率下降

2017年至2020年1-6月，珊溪水利綜合毛利率分別為36.74%、37.06%、41.85%、31.40%，主營業(yè)務(wù)毛利率分別為36.76%、37.06%、41.86%、31.42%。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利原水供應(yīng)毛利率分別為29.42%、32.90%、34.76%、35.27%，可比上市公司均值分別為34.41%、33.08%、34.90%、36.45%；電力銷售毛利率分別為47.87%、44.31%、52.37%、19.95%，可比上市公司均值分別為48.58%、47.60%、50.20%、46.94%。

珊溪水利表示，公司2018年原水供應(yīng)的毛利率及收入占比較2017年有所上升，而電力銷售的毛利率及收入占比較2017年有所下降，兩者綜合影響后，2017年及2018年公司主營業(yè)務(wù)毛利率變化較小。2019年隨著電力銷售毛利率及收入占比的提高，推動(dòng)了公司主營業(yè)務(wù)毛利率的增加。2020年1-6月，電力銷售毛利率及收入占比均下降，因此公司主營業(yè)務(wù)毛利率隨之降低。

員工人數(shù)逐年降

2017年至2020年1-6月，珊溪水利員工總?cè)藬?shù)分別為307人、303人、299人、292人。

截至2020年6月30日，珊溪水利管理人員共37人，占總數(shù)比例12.67%；財(cái)務(wù)人員共8人，占總數(shù)比例2.74%；行政人員共35人，占總數(shù)比例11.99%；生產(chǎn)及其他人員共212人，占總數(shù)比例72.60%。

對(duì)前五大客戶銷售占比超90% 無銷售費(fèi)用

2017年至2020年1-6月，珊溪水利期間費(fèi)用分別為7115.73萬元、7746.25萬元、8517.21萬元、3513.94萬元，同期，公司無銷售費(fèi)用，公司表示，符合所處行業(yè)特征。

2017年至2020年1-6月，珊溪水利對(duì)前五大客戶銷售費(fèi)用分別為4.70億元、4.84億元、5.29億元、2.23億元，銷售占比分別為97.25%、97.36%、97.42%、97.44%。

珊溪水利表示，公司目前所經(jīng)營區(qū)域?yàn)闇刂莸貐^(qū)，負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程籌資、建設(shè)和經(jīng)營，兼有發(fā)電、供水、水利灌溉、防洪以及改善下游濱海平原河網(wǎng)水質(zhì)等綜合效益。公司客戶的集中度相對(duì)較高，隨著電力體制改革及溫州未來發(fā)展規(guī)劃不斷深入，潛在競爭者也會(huì)不斷加入，有可能會(huì)給公司經(jīng)營業(yè)績帶來一定不利影響。

2020年上半年關(guān)聯(lián)交易1.04億元

2017年至2020年1-6月，珊溪水利關(guān)聯(lián)交易中銷售商品、提供勞務(wù)金額分別為1.87億元、1.97億元、2.03億元、1.04億元，測(cè)算因該關(guān)聯(lián)交易形成的毛利分別為4826.25萬元、5850.80萬元、6425.63萬元、3429.44萬元，占主營業(yè)務(wù)毛利的比例分別為27.19%、31.74%、28.26%、47.79%。

珊溪水利2018年至2020年1-6月向溫州市自來水有限公司銷售原水金額分別為2067.47萬元、2.03億元、1.04億元，2017年、2018年向溫州市公用事業(yè)投資集團(tuán)有限公司自來水分公司銷售原水金額分別為1.87億元、1.76億元。

珊溪水利表示，公司的主營業(yè)務(wù)之一是原水銷售，由于該行業(yè)的自然獨(dú)占屬性以及銷售地域性，2017年至2018年11月公司在溫州市區(qū)的原水銷售客戶之一為溫州市公用事業(yè)投資集團(tuán)有限公司自來水分公司，2018年12月起溫州公用集團(tuán)以其自來水相關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)組建全資子公司溫州市自來水有限公司，成為公司原水銷售對(duì)象。

珊溪水利招股書顯示，溫州市公用事業(yè)投資集團(tuán)有限公司自來水分公司為公司控股股東的分公司，溫州市自來水有限公司為公司控股股東的全資子公司。